<Письмо> ФФОМС от 25.03.2013 N 2608/101-и (с изм. от 14.05.2013) «О проведении проверок медицинских организаций» Вопрос: Согласно плану проверок на 2013 год, утвержденному прокуратурой, нашу аптеку будут проверять: Департамент здравоохранения, МЧС, Департамент ценовой и тарифной политики. Однако по телефону нас предупредили о проверке Пенсионный фонд и ФСС. Имеют ли право с точки зрения закона «О защите прав юридических лиц» на проведение проверки Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, если этих органов нет в плане проверок на 2013 год? («Нормативные акты и комментарии для фармации», 2013, N 9)

В дополнение к данному документу издано письмо ФФОМС от 14.05.2013 N 3946/101-и. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 25 марта 2013 г. N 2608/101-и

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(с изм., внесенными письмом ФФОМС
от 14.05.2013 N 3946/101-и)

В соответствии с поручением Министра здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 25 Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предлагает осуществить проверки медицинских организаций, в которых размер заработной платы медицинских работников в 2013 году сложился ниже уровня 2012 года, а также провести разъяснительную работу с руководителями медицинских организаций в части недопущения снижения по сравнению с уровнем 2012 года размера среднемесячной заработной платы медицинских работников, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. Информацию о проведении указанных проверок и результатах работы по устранению выявленных недостатков необходимо представлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в том числе по электронной почте: [email protected] по прилагаемой форме.

Председатель
Н.Н.СТАДЧЕНКО

Приложение

N Наименование проверенной Выявленные факты снижения Принятые меры п/п медицинской организации заработной платы врачей и по устранению

                                  среднего медицинского       выявленных                                   персонала (уровень снижения,   недостатков                                        причины и т.д.)                                                                                                       1             2                          3                      4         

1.

2.

3.

«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2013, N 9

Вопрос: Согласно плану проверок на 2013 год, утвержденному прокуратурой, нашу аптеку будут проверять: Департамент здравоохранения, МЧС, Департамент ценовой и тарифной политики. Однако по телефону нас предупредили о проверке Пенсионный фонд и ФСС. Имеют ли право с точки зрения закона «О защите прав юридических лиц» на проведение проверки Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, если этих органов нет в плане проверок на 2013 год?

Ответ: Под действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 12.11.2012) в соответствии с частью 3.1 статьи 1 Закона не подпадают, в частности, мероприятия по налоговому контролю, контролю за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Таким образом, на сайте прокуратуры информация о проведении таких проверок не публикуется. Следует обратить внимание, что в Федеральном законе N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 25.12.2012) нет понятий плановой и внеплановой проверки, как нет и положения о том, что органы контроля обязаны доводить информацию о проверках до плательщиков страховых взносов. План-график проверок указанных органов остается документом для служебного пользования, в открытом доступе его нет. План-график утверждается приказом руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда в срок не позднее 25 декабря каждого текущего года на каждый последующий год (в соответствии с Соглашением о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов от 28.10.2009 N АД-30-35/10сог, N 02-43/07-2205П). В течение года в план-график могут быть внесены изменения: — об исключении плательщика из плана-графика; — об изменении сроков проведения проверки; — о включении плательщика в план-график. Процедура проведения выездной проверки плательщика страховых взносов установлена статьей 35 Закона N 212-ФЗ. Выездная проверка проводится на основании решения органа по контролю за уплатой страховых взносов (ч. 2, 4, 5 ст. 35 Закона N 212-ФЗ). Закон N 212-ФЗ не содержит положений, обязывающих органы по контролю за уплатой страховых взносов каким-либо образом заранее информировать (уведомлять) плательщиков страховых взносов о планируемой выездной проверке и о дате ее проведения. Фактически, плательщик может узнать о таких мероприятиях непосредственно в момент предъявления ему решения о проведении проверки. С другой стороны, Закон N 212-ФЗ не содержит и положений, запрещающих органам контроля за уплатой страховых взносов сообщать плательщику о планируемом проведении выездной проверки.

Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
Л.П.ПОЛЕВАЯ
13.05.2013