Вопрос: В структуре ЦРБ есть подразделения, находящиеся в разных населенных пунктах, для обеспечения работы больницы в штатном режиме периодически приходится привлекать работников из других отделений, в т.ч. из других населенных пунктов. Возникают конфликты с работниками, проживающими на расстоянии в 45 км и не имеющими регулярного транспортного сообщения в вечернее время и в выходные и праздничные дни. Как правильно организовать привлечение работника по той же специальности, с неменяющейся трудовой функцией, но для работы в другом населенном пункте? Считать это командировкой, с выплатой транспортных расходов или каким-либо другим способом? Необходим перевод? Обязательно ли согласие работника на перевод?
Ответ: В соответствии со статьей 72.1 ТК РФ перевод на другую работу — это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Согласие работника на любой вид перевода на другую работу должно быть получено работодателем до издания приказа (распоряжения) о переводе. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Таким образом, если работника перемещают в пределах одного и того же населенного пункта, его согласия на это не требуется, если это не влечет за собой изменения условий трудового договора. Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой (абзац 2 пункта 3 Положения о служебных командировках, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015). При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за работником место работы (должность) и средний заработок, а также возместить расходы, связанные с командировкой (ст. 167 ТК РФ). В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Таким образом, привлечение работников для работы в других обособленных подразделениях в пределах той же местности следует оформлять как перемещение при условии, что не меняются основные условия трудового договора. Поскольку перевод на другую работу требует согласия работника, а направление в командировку дополнительных расходов, по нашему мнению, привлекать персонал для работы в отделениях, находящихся в другой местности, следует либо путем направления в командировку, либо переводом на другую работу в зависимости от конкретной ситуации.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
Л.П.ПОЛЕВАЯ
11.09.2015