Вопрос: Руководитель частного медицинского учреждения, где я работаю врачом, для поддержания дисциплины, налагает денежный штраф даже за незначительное опоздание на работу. Правомерно ли это?
Ответ: Работник, состоящий в трудовых отношениях, обязан, прежде всего, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда и т.д. (ст. 21 Трудового кодекса РФ). В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. При совершении работником дисциплинарного проступка — то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить одно из дисциплинарных взысканий, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: 1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. В данном случае руководитель медицинского учреждения должен руководствоваться только нормами вышеуказанной статьи Трудового кодекса РФ, а, следовательно, наложение денежного штрафа на работника не будет являться правомерным. Работник может воспользоваться одним из способов защиты нарушенных трудовых прав: 1. Обратиться с жалобой в территориальные органы Федеральной инспекции труда, которые, в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации. 2. Профессиональные союзы также имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 370 Трудового кодекса РФ). Следовательно, работник, если он является членом профсоюза, может обратиться в данную организацию за защитой своих прав и интересов по вопросам трудовых отношений. Причем, работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах. 3. Если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал возникшие разногласия, он может обратиться в комиссию по трудовым спорам, которая в соответствии со ст. 384 Трудового кодекса РФ образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации. Компетенция указанных комиссий и порядок разрешения спора определен ст.ст. 382-390 Трудового кодекса РФ. 4. Работник может обратиться в суд за защитой своих прав. Согласно ст. 391 Трудового кодекса РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Необходимо учитывать, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 Трудового кодекса РФ). Согласно ст. 393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Старший преподаватель
кафедры медицинского права
ММА им. И.М.Сеченова
Ю.В.ПАВЛОВА
03.05.2006