Вопрос: МУЗ Станция медицинской помощи просит дать разъяснение по следующему вопросу: До 1 ноября 2006 года сотрудница учреждения (фельдшер) работала на 1,5 ставки. В соответствии со ст. 182 ТК РФ с 01.11.2006 г. она переведена на легкий труд в связи с беременностью. Согласно приказу учреждения за ней сохраняется заработная плата. Бухгалтером сделан расчет среднечасового заработка исходя из фактически начисленной заработной платы (основная плюс совместительство) и фактически отработанных часов (часы по основной ставке плюс часы по совместительству) за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты, т.е. в соответствии с п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г. N 213. Заработная плата за декабрь 2006 года начислена из расчета среднечасового заработка и фактически отработанных часов за месяц по табелю. Данное начисление беременную женщину не устраивает, так как она считает, что оплата ей производится из расчета 1 ставки, а не 1,5. Правомерен ли порядок начисления заработной платы, какими нормативными документами следует руководствоваться в данной ситуации? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 1)

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 1

Вопрос: МУЗ Станция медицинской помощи просит дать разъяснение по следующему вопросу: До 1 ноября 2006 года сотрудница учреждения (фельдшер) работала на 1,5 ставки. В соответствии со ст. 182 ТК РФ с 01.11.2006 г. она переведена на легкий труд в связи с беременностью. Согласно приказу учреждения за ней сохраняется заработная плата. Бухгалтером сделан расчет среднечасового заработка исходя из фактически начисленной заработной платы (основная плюс совместительство) и фактически отработанных часов (часы по основной ставке плюс часы по совместительству) за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты, т.е. в соответствии с п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г. N 213. Заработная плата за декабрь 2006 года начислена из расчета среднечасового заработка и фактически отработанных часов за месяц по табелю. Данное начисление беременную женщину не устраивает, так как она считает, что оплата ей производится из расчета 1 ставки, а не 1,5. Правомерен ли порядок начисления заработной платы, какими нормативными документами следует руководствоваться в данной ситуации?

Ответ: В соответствии со ст. 182 ТК РФ, при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение 1 месяца со дня перевода. Таким образом, по законодательству, беременная женщина имела право претендовать на прежний средний заработок только при начислении ноябрьской зарплаты. Однако, в соответствии с положениями Трудового кодекса, запрещается только ухудшение положения работника по сравнению с действующим законодательством, улучшение же условий работника по сравнению с предусмотренными Трудовым кодексом не воспрещается. Ввиду издания в учреждении специального Приказа, если в нем указано, что средний заработок по предыдущей должности сохраняется за ней на все время работы на нижеоплачиваемой должности, беременная женщина вправе претендовать на сохранение среднего заработка по предыдущей должности и в дальнейшем. В соответствии со ст. 282 ТК РФ, совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Согласно ч. 2 ст. 287 ТК РФ, гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. В соответствии с абз. 3 ст. 139 ТК РФ, при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. В соответствии с п.п. «а» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 (с изменениями от 13.07.2006 г.), для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат, к которым относится, в том числе, заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время. В соответствии с п. 8 Положения, во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. В соответствии со ст. 104 ТК РФ, порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Кроме того, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, если суммированный учет рабочего времени беременной женщине не был установлен локальным нормативным актом, с которым она должна быть ознакомлена под роспись, порядок начисления заработной платы, приведенный в вопросе, не будет являться правомерным. И в данном случае, в соответствии с п. 8 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, средний заработок работника будет определяться путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате. При этом средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В случае же, если беременной женщине локальным нормативным актом был установлен суммированный учет рабочего времени и она была с ним ознакомлена под роспись, расчет, приведенный в вопросе, является верным. Однако следует учесть, что если по нижеоплачиваемой должности, на которую переведена беременная женщина, не применяется суммированный учет рабочего времени и сумма заработной платы по указанной должности при обычном начислении будет больше по сравнению с исчисленным средним заработком (с использованием среднечасового заработка) по вышеоплачиваемой должности, которую она занимала до перевода, приказ учреждения, в соответствии с которым беременной женщине установлено сохранение среднего заработка по вышеоплачиваемой должности на весь период работы по нижеоплачиваемой должности, а не только на первый месяц после перевода, будет являться недействительным, поскольку в указанном случае изданный приказ явно ухудшает положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством.

Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Е.М.БОРОДИНА
29.10.2007