Вопрос: Может ли врач-стоматолог (частный предприниматель), имеющий лицензию по терапевтической стоматологии, взять на работу по договору зубного врача с сертификатом по специальности «стоматология», если тот не является предпринимателем? (Консультация эксперта, 2008)

Вопрос: Может ли врач-стоматолог (частный предприниматель), имеющий лицензию по терапевтической стоматологии, взять на работу по договору зубного врача с сертификатом по специальности «стоматология», если тот не является предпринимателем?

Ответ: Действие лицензии по стоматологии терапевтической, рассчитанной на врача-стоматолога-терапевта, на зубного врача не распространяется. Зубной врач вправе выполнять работы и услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по специальности «стоматология», следовательно, он может работать у индивидуального предпринимателя как штатный сотрудник или на иных законных основаниях только при наличии лицензии именно по этой специальности. К сожалению, до настоящего времени среди некоторых чиновников существует ошибочное мнение о том, что право на занятие частной медицинской практикой является сугубо индивидуальным, и действие лицензии частнопрактикующего врача не может быть распространено на других лиц, поэтому допуск этим врачом к осуществлению медицинской деятельности другого лица является нарушением условий действия лицензии. Именно на такой позиции находится, в частности, даже ведущий специалист-эксперт отдела законодательства в сфере здравоохранения Минздравсоцразвития РФ господин Салагай О.О., опубликовавший в журнале «Стоматолог», N 7, 2007 г. статью «Правовые аспекты использования наемного труда индивидуальными предпринимателями в стоматологии». Весьма странно, что упомянутый эксперт, призванный стоять «на страже закона», не знаком с опубликованным на несколько месяцев раньше, чем его статья, Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. N 30. Пункт 5г этого Положения гласит, что одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является «наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг)». Отсюда следует, что, во-первых, данное требование в равной мере распространяется как на юридическое лицо, так и на индивидуального предпринимателя, поскольку оно адресовано соискателю или обладателю лицензии без указания на его правовой статус, а во-вторых, штатный или привлекаемый на законном основании сотрудник должен иметь только соответствующее образование и сертификат специалиста. Это требование в полной мере согласуется с нормами Гражданского кодекса РФ (ч. 1, п. 3 ст. 23), Трудового кодекса РФ в новой редакции, вступившей в силу в октябре 2006 года (ст. 20), в соответствии с которыми юридическое лицо и индивидуальный предприниматель без образования юридического лица рассматриваются как субъекты предпринимательской деятельности и работодатели, которые наделяются равными правами, в том числе и правом использовать в своей деятельности наемный труд, путем заключения с работниками трудовых договоров или привлечения к труду работников на других законных основаниях. Таким образом, врач — индивидуальный предприниматель может принять на работу зубного врача, но легитимно работать зубной врач приобретет право только после получения индивидуальным предпринимателем лицензии на работы и услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по специальности «стоматология».

Проректор по учебной работе
Санкт-Петербургского института
стоматологии последипломного
образования (СПбИНСТОМ),
кандидат медицинских наук, доцент
А.А.МАХНЕНКО
16.01.2008