Решение коллегии Минздрава РФ, Президиума ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ «О состоянии производственного травматизма и ходе выполнения отраслевого тарифного соглашения в учреждениях здравоохранения на 2002-2004 г.г. за 2003 год» (Протокол от 27.01.2004 N 2/15-142)

КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ N 2

ПРЕЗИДИУМ ЦК ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ N 15-142

РЕШЕНИЕ

27 января 2004 г.

О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2002-2004 Г.Г. ЗА 2003 ГОД

Коллегия и Президиум признают, что одним из ведущих направлений в создании здоровых и безопасных условий труда работникам отрасли должна стать работа, направленная на профилактику производственного травматизма и снижение уровня профессиональных заболеваний. Положительными итогами работы являются: — снижение общего уровня производственного травматизма; — в рамках реализации Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2002 г. N 516-р разработаны проекты постановлений Правительства Российской Федерации «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» (N 101 от 14.02.2003 г.), «О работе по совместительству медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа» (N 813 от 12.11.2002 г.), принято активное участие в разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (N 41 от 30.06.2003 г.); — подготовлен приказ об утверждении, согласованного с профсоюзами Перечня минимума необходимых работ (услуг) при проведении забастовок (N 326 от 25.07.2003 г.); — решен вопрос об отнесении к учреждениям здравоохранения консультативно-методического Центра (федерального, территориального) лицензирования медицинской деятельности; — подготовлен к утверждению комплект нормативных документов по охране труда для учреждений здравоохранения Минздрава России; — отделом охраны труда и социальных вопросов проведен мониторинг служб (специалистов) по охране труда в органах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации, Центров госсанэпиднадзора и учреждениях здравоохранения федерального подчинения. Укомплектованность в среднем составляет 61,5%; — организовано обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений здравоохранения за счет средств Фонда социального страхования; — проведены проверки учреждений здравоохранения в части организации работы по охране труда; — продолжается активное сотрудничество с ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в вопросах социальной защиты работников отрасли и их пенсионного обеспечения. Вместе с тем, несмотря на значительный объем организационных мероприятий, некоторые вопросы решить не удалось: — продолжается рост профессиональной заболеваемости, в структуре которых прочные позиции удерживает туберкулез органов дыхания(50,5%-68%), гепатит сывороточный (8,3%-15,7%), астма бронхиальная (6,1%-8,3%) и т.д.; — из-за отсутствия финансирования снижены темпы проведения аттестации рабочих мест, что в свою очередь не позволяет определить количество рабочих мест, на которых значения вредных производственных факторов превышают предельно допустимые концентрации; — многие руководители учреждений здравоохранения и госсанэпиднадзора проявляют пассивность в изучении вопросов охраны труда и не готовы к выполнению обязанностей, возложенных на них Трудовым кодексом Российской Федерации. В целях устранения недостатков в работе и дальнейшего совершенствования охраны труда работников здравоохранения: КОЛЛЕГИЯ И ПРЕЗИДИУМ РЕШАЮТ:
1. Принять к сведению информацию о состоянии производственного травматизма в учреждениях системы Минздрава России и выполнении Отраслевого тарифного соглашения в учреждениях здравоохранения на 2002-2004 г.г. 2. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации совместно с территориальными организациями Профсоюза работников здравоохранения: 2.1. В срок до 01.07.2004 г. рассмотреть на заседании коллегии вопросы о ходе выполнения Отраслевого тарифного соглашения, состоянии производственного травматизма и профессиональных заболеваний, направить информацию в Минздрав России и в ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской федерации. 2.2. Завершить работу по введению в штатные расписания должностей главных специалистов по охране труда. 3. В срок до 01.06.2004 г. информацию по выполнению п. 2.2. настоящего решения направить в Минздрав России. 4. В срок до 01.04.2004 г. руководителям Центров государственного санитарного эпидемиологического надзора, учреждений здравоохранения федерального подчинения провести анализ причин производственного травматизма и случаев профессиональных заболеваний, разработать план мероприятий, направленный на их устранение. 5. В срок до 01.04.2004 г. Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами совместно с ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ подготовить предложения и представить в Минфин России о выделении финансовых средств на проведение работ по аттестации рабочих мест. 6. В срок до 15.03.2004 г. Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами рассмотреть вопрос о финансировании из внебюджетных средств разработки Типовых программ обучения охране труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в соответствии с Примерным отраслевым Перечнем работ, профессий и должностей работников организаций здравоохранения системы Минздрава России, Российской медицинской академии последипломного образования. 7. Департаменту профессиональной подготовки и развития кадровых ресурсов в здравоохранении: 7.1. В срок до 01.09.2004 г. подготовить проект приказа Минздрава России об утверждении «Типовых программ обучения охране труда для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда», в соответствии с Примерным отраслевым Перечнем работ, профессий и должностей работников организаций здравоохранения Минздрава России. 8. В срок до 10.03.2004 г. Департаменту профессиональной подготовки и развития кадровых ресурсов в здравоохранении совместно с ЦК Профсоюза работников здравоохранения подготовить и утвердить в установленном порядке: 8.1. План мероприятий по реализации Отраслевого тарифного соглашения на 2004 год. 8.2. План совместных проверок (с выездом в субъекты Российской Федерации) состояния охраны труда и соблюдения правил безопасного ведения работ в учреждениях здравоохранения. 8.3. Проект «Отраслевой программы содействия занятости медицинских и фармацевтических работников учреждений здравоохранения Российской Федерации на 2004-2006 г.г.» 8.4. До 01.08.2004 г. подготовить и направить предложения в Минтруд России об увеличении заработной платы специалистам (инженерам) службы охраны труда учреждений здравоохранения.

Председатель коллегии
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Секретарь коллегии
И.Ю.СЕЛЕЗНЕВ

Председатель Профсоюза
работников здравоохранения
Российской Федерации
М.М.КУЗЬМЕНКО