Приказ Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 02.08.2006 N 293 «О стоимости обучения и проведения курсовых мероприятий в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы в 2006/2007 учебном году» (вместе с «Прейскурантом на обучение и курсовые мероприятия, проводимые в средних специальных учебных медицинских заведениях и учебно-методических учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы в 2006/2007 учебном году») <Письмо> Минздравсоцразвития России от 02.08.2006 N 4133-РХ «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов» Вопрос: Аптека находится на УСНО (доходы) и заключила договор с банком на выпуск и обслуживание банковских карт, на которые сотрудникам перечисляется заработная плата. При этом трудовыми договорами с сотрудниками предусмотрена обязанность работодателя нести расходы, связанные с выпуском и обслуживанием карт. Подлежит ли комиссия банку за выпуск и годовое обслуживание карт обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? («Нормативные акты и комментарии для фармации», 2006, N 9)
Прейскурант, утвержденный данным документом, введен в действие с 1 сентября 2006 года. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2006 г. N 293
О СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КУРСОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, В 2006/2007 УЧЕБНОМ ГОДУ
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации «Об образовании» принят 10.07.1992, а не 13.01.1996 и имеет номер 3266-1, а не 12-ФЗ.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ «Об образовании» и в целях упорядочения оказания платных образовательных услуг в средних специальных учебных медицинских заведениях и учебно-методических учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы приказываю: 1. Директорам учебных заведений и учебно-методических учреждений: 1.1. Ввести в действие Прейскурант на обучение и курсовые мероприятия, проводимые в средних специальных учебных медицинских заведениях и учебно-методических учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы в 2006/2007 учебном году (прилагается), с 1 сентября 2006 года. 1.2. Применять цены прейскуранта, утвержденного настоящим приказом, для расчетов со слушателями отделений повышения квалификации из числа медицинского персонала учреждений, не подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, студентами, зачисленными сверх контрольных цифр приема. 1.3. Аккумулировать денежные средства, поступающие за обучение и курсовые мероприятия, на лицевых счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 1.4. Представить на утверждение дополнительную Смету доходов и расходов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Департамента здравоохранения города Москвы N 302 «О стоимости обучения и проведения курсовых мероприятий в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, в 2006/2007 учебном году» издан 15.07.2005, а не 19.07.2005.
2. Считать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 19.07.2005 N 302 «О стоимости обучения и проведения курсовых мероприятий в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, в 2006/2007 учебном году». 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения В.А.Соболева и начальника отдела государственной службы и кадров Л.М.Шаталову.
Руководитель Департамента
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Утверждаю
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.П.Сельцовский
31 июля 2006 года
Согласовано
Первый заместитель
руководителя Департамента
экономической политики
и развития города Москвы
В.А.Жаров
25 июля 2006 года
ПРЕЙСКУРАНТ
НА ОБУЧЕНИЕ И КУРСОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ЗАВЕДЕНИЯХ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В 2006/2007 УЧЕБНОМ ГОДУ
Наименование Наименование курсовых мероприятий Цена за обучение в руб. учреждения
Медицинский Отделение повышения квалификации по 7700 за курс (144 часа) колледж N 1 специальности "Лабораторная диагностика" Отделение повышения квалификации 7700 за курс (72 часа) преподавателей Отделение переподготовки медсестер 38500 за курс (10 месяцев) по специальности "Переподготовка медицинских сестер в лабораторные техники" Обучение студентов по специальности: 22500 за год обучения "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика" Проведение сертификационного 850 экзамена Медицинский Отделение повышения квалификации колледж N 2 (усовершенствование): "Сестринское дело в терапии", 4000 курс обучения (144 ч) "Медицинская сестра кабинета доврачебного контроля и осмотров", "Сестринская помощь детям", "Сестринское дело в хирургии", "Трансфузиология", "Медицинский массаж", "Физиотерапия" Специализация: "Физиотерапия", "Диетология", 5500 за курс (288 ч) "ЛФК", "Функциональная диагностика" "Медицинский массаж" 7000 -"- Обучение студента на договорной основе: "Сестринское дело", "Лечебное дело" 20000 за год обучения Проведение сертификационного 850 экзамена Фармацевтическое Отделение повышения квалификации 3500 за курс обучения училище N 10 (усовершенствование) (144 ч) Обучение студента по специальности 27500 за год обучения "Фармация" Медицинское Отделение повышения квалификации училище N 1 (усовершенствование): "Сестринское дело в стоматологии" 6000 за курс (144 ч) "Сестринское дело при инфекциях" 6000 -"- "Стоматологическая помощь населению" 6000 -"- "Современные аспекты ортопедической 12000 -"- помощи населению" Отделение переподготовки по 40000 за год обучения специальности "Стоматология ортопедическая" Обучение студента по специальности: "Стоматология", "Стоматология 40000 за год обучения ортопедическая" "Сестринское дело", 18000 -"- "Медико-профилактическое дело" Проведение сертификационного 850 экзамена Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 2 им. "Лечебное дело" 15200 за год обучения Клары Цеткин "Акушерское дело" 14400 -"- "Сестринское дело" 13200 -"- Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 4 "Сестринское дело" 16500 за год обучения "Лабораторная диагностика" 17000 -"- Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 5 "Сестринское дело" 15000 за год обучения "Акушерское дело", "Лабораторная 16000 за год обучения диагностика" Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 7 "Сестринское дело" 15000 за год обучения "Лечебное дело" 16000 за год обучения Медицинское Отделение повышения квалификации: училище N 8 "Сестринское дело в хирургии", 4400 за курс обучения "Сестринское дело в терапии", (144 ч) "Сестринское дело в анестезиологии" Обучение студента по специальности 16000 за год обучения "Сестринское дело" Проведение сертификационного 850 экзамена Медицинское Отделение повышения квалификации по 4600 за курс обучения училище N 9 специальности "Сестринское дело в (144 ч.) педиатрии" Обучение студента по специальности 20000 за год обучения "Сестринское дело" Проведение сертификационного 850 руб. экзамена Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 12 "Сестринское дело" 15000 за год обучения "Лечебное дело" 17000 за год обучения Отделение переподготовки 15500 за год обучения Медицинское Обучение студента по специальности 15600 за год обучения училище N 13 "Сестринское дело" Медицинское Обучение студента по специальности: 15000 за год обучения училище N 15 "Сестринское дело", "Акушерское дело" Медицинское Отделение переподготовки 20000 за год обучения училище N 17 специалистов сестринского дела Проведение сертификационного 850 экзамена Обучение студента по специальности: "Лечебное дело" 16000 за год обучения "Сестринское дело" 13000 за год обучения Курсы повышения квалификации: "Скорая и неотложная помощь" 3600 за цикл обучения "Медицина катастроф" 1600 за цикл обучения "Современные аспекты оказания 4500 за цикл обучения акушерской помощи" Медицинское Обучение студентов по специальности: училище N 18 "Лечебное дело", "Акушерское дело" 18000 за год обучения "Сестринское дело" 16000 за год обучения Медицинское Обучение студентов по специальности: училище N 19 "Сестринское дело" 16500 за год обучения "Лабораторная диагностика" 18700 за год обучения Медицинское Отделение повышения квалификации 4950 за курс обучения училище N 21 согласно тематическому плану (144 ч) Обучение студентов по специальности 16550 за год обучения "Сестринское дело" Проведение сертификационного 850 экзамена Медицинское Отделение повышения квалификации 4000 за курс обучения училище N 22 согласно тематическому плану (144 ч) Обучение студента по специальности: "Акушерское дело" 18150 за год обучения "Сестринское дело" 14000 за год обучения Проведение сертификационного 850 экзамена Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 23 "Сестринское дело" 16000 за год обучения "Лечебное дело" 16700 -"- Медицинское Обучение студента по специальности 16000 за год обучения училище N 24 "Сестринское дело" Медицинское Обучение студента по специальности: 16000 за год обучения училище N 30 "Сестринское дело", "Акушерское дело" Медицинское Обучение студента по специальности: училище N 37 "Сестринское дело" 18500 за год обучения "Лечебное дело" 20000 за год обучения
Свято-Дмитровское Обучение студентов по специальности 18000 за год обучения Училище сестер «Сестринское дело» милосердия
Медучилище Обучение студента по специальности: при ГКБ им. "Сестринское дело" 16000 за год обучения С.П.Боткина "Лабораторная диагностика" 18200 за год обучения Центр повышения Отделение повышения квалификации 6400 за курс обучения квалификации согласно тематическому плану (144 ч) специалистов (2006-2007 гг.) здравоохранения Проведение сертификационного 850 экзамена Центр Отделение повышения квалификации 4600 за курс обучения профессиональной согласно тематическому плану (144 часа) подготовки кадров (2006-2007 гг.) и последипломного Проведение сертификационного 850 образования экзамена
Примечание.
По вопросу, касающемуся порядка осуществления в 2006 году денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, см. также письмо Минздравсоцразвития РФ от 19.06.2006 N 194-МЗ. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 августа 2006 г. N 4133-РХ
О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году предусмотрено осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов. В дополнение к имеющимся нормативным правовым документам Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации разъясняет. Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год», постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 356 «О порядке предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи» предусмотрены денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется в пределах сумм, предусмотренных приложением N 26 к Федеральному закону от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год». Денежные выплаты указанным категориям медицинских работников, устанавливаются в размере 5,0 тыс. рублей в месяц для врача, 3,5 тыс. рублей в месяц для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц для медицинской сестры, независимо от занимаемой должности. Например, при замещении должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом медицинской сестрой денежная выплата должна ей производиться в размере 2,5 тыс. рублей. Вышеназванными документами определен перечень медицинских работников на получение денежных выплат во втором полугодии 2006 года в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Денежные выплаты фельдшерам и медицинским сестрам амбулаторий не предусмотрены. Вместе с тем, органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют возможность в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 356 «О порядке предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи» расширить перечень категорий медицинских работников на получение денежных выплат из бюджетов субъектов Российской Федерации, при принятии ими в установленном порядке законов или иных нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным выплатам, включив в перечень медицинских работников фельдшеров и медицинских сестер амбулаторий. В соответствии с вышеуказанным постановлением органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны установить размеры, условия и порядок осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов в месячный срок. Однако, по имеющимся оперативным данным в ряде субъектов Российской Федерации нормативные правовые акты до сих пор не приняты, в виду чего Минздравсоцразвития России считает необходимым рекомендовать субъектам Российской Федерации незамедлительно принять меры по принятию нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов в ближайшее время. По вопросу дополнительного соглашения к трудовому договору за повышение качества оказываемой медицинской помощи рекомендуем использовать образец формы дополнительного соглашения к трудовому договору, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 30 декабря 2005 года N 816 «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению в 2006 году трудовых отношений между врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии — соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)». Дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающему выполнение обязанностей по повышению качества оказываемой медицинской помощи, рекомендуется заключать с работником, занимающим штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки), однако, если медицинский работник фельдшерско-акушерского пункта работает по основной должности на неполную ставку, в связи с тем, что действующими штатными нормативами предусмотрено менее 1 должности для данной категории медицинского работника, то считаем возможным осуществление пропорциональной денежной выплаты. В целях осуществления контроля результатов оказания медицинской помощи медицинскими работниками, которым предусмотрены денежные выплаты, рекомендуется разработать критерии качества их деятельности, но изменение размера денежных выплат (введение понижающих коэффициентов) в рамках действующего законодательства в 2006 году не предусмотрено.
Р.А.ХАЛЬФИН
«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2006, N 9
Вопрос: Аптека находится на УСНО (доходы) и заключила договор с банком на выпуск и обслуживание банковских карт, на которые сотрудникам перечисляется заработная плата. При этом трудовыми договорами с сотрудниками предусмотрена обязанность работодателя нести расходы, связанные с выпуском и обслуживанием карт. Подлежит ли комиссия банку за выпуск и годовое обслуживание карт обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11. НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иные налоги уплачиваются организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Кодекса. Согласно пункту 1 статьи 236 Кодекса объектом налогообложения единым социальным налогом для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 11.04.2005) «Об утверждении правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях — на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату. Следовательно, работодатель должен обеспечить своевременное получение работниками заработной платы через кассу организации или любым иным образом (включая перечисление сумм заработной платы на карточные счета работников в банках) в соответствии с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. Исходя из изложенного платежи организации-работодателя банку или иным организациям (например, службе инкассации), включая комиссии банка за выпуск и годовое обслуживание банковских карт, плату за использование каналов связи и т.п., являются расходами организации, связанными с выплатой заработной платы и иных платежей работникам. Такая позиция подтверждается Письмом Министерства Финансов РФ от 3.08.2005 г. N 03-05-01-04/258. Таким образом, комиссия банку и годовое обслуживание карт, на которые сотрудникам перечисляется заработная плата, не могут рассматриваться в качестве объекта обложения по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
Л.П.ПОЛЕВАЯ
Подписано в печать
02.08.2006
