Примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.08.2006 N 323, признавшего утратившим силу Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 19.02.2001 N 86. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
27 октября 2003 г.
N 627
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 К ПРИКАЗУ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ ОТ 19.02.2001 Г. N 86 «О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗА МЕДИЦИНСКИМИ (ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ) УЧИЛИЩАМИ И КОЛЛЕДЖАМИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В КАЧЕСТВЕ БАЗ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ПРАКТИКИ НА 2001-2006 ГГ. И ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ОБЩИХ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРАКТИКИ»
С целью обеспечения единых подходов к организации и проведению практического обучения студентов приказываю: 1. Внести следующее дополнение в приложение 2 к приказу Комитета здравоохранения Москвы от 19.02.2001 г. N 86 «О закреплении за медицинскими (фармацевтическим) училищами и колледжами лечебно-профилактических учреждений в качестве баз производственной (профессиональной) практики на 2001-2006 гг. и порядке оплаты труда общих и непосредственных руководителей практики»: Закрепить в качестве базы для прохождения производственной (профессиональной) и учебно-производственной практики за медицинским училищем N 3 — родильный дом N 6 управления здравоохранения Центрального АО. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственной службы и кадров В.В.Ершова.
Руководитель Департамента
A.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
«Московские аптеки», 2003, N 10
ФАРМОБРАЗОВАНИЕ: БОЛЬШЕ ВОПРОСОВ
Проблемы фармацевтического образования не раз освещались на страницах «МА». Это потребность в увеличении количества фармкадров, введение новых специальностей в номенклатуру должностей, необходимость совершенствования самого процесса образования будущих специалистов и многие другие вопросы, которые являются предметом активнейшего обсуждения для всего фармацевтического рынка. Сегодня высококлассные профессионалы необходимы фармрынку как никогда. Это единственное мнение, к которому единодушно приходят как участники образовательного процесса, так и практические работники фармации. В основном по всем вопросам, связанным с подготовкой фармкадров, высказываются разные, порой противоположные точки зрения. Как сегодня решаются задачи, поставленные перед системой фармобразования? Намечаются ли положительные сдвиги в решении вопросов?
Зимой прошлого года после публикации в «МА» статьи о фармацевтическом образовании, вызвавшей большой резонанс, в редакции «МА» раздался звонок из Минздрава РФ, в результате которого главный редактор «МА» была приглашена на рабочую встречу в Департамент профессиональной подготовки и развития кадровых ресурсов в здравоохранении Минздрава РФ. Участники встречи — бывший тогда руководителем Департамента образовательных медицинских учреждений и кадровой политики (позднее преобразованный в Департамент профессиональной подготовки и развития кадровых ресурсов в здравоохранении) Н.В.Володин, представители фармацевтических высших учебных заведений России и фармацевтической общественности горячо обсуждали положение отечественного фармацевтического образования, констатируя факт, что качество образования у нас все-таки «на уровне». Это, пожалуй, единственный повод для радости. Остальное — сплошные проблемы: нехватка фармкадров из-за недостаточного количества учебных заведений; недостаточная номенклатура специальностей; несовершенство нормативно-правовой базы отрасли; разобщенность теоретиков и практиков фармотрасли; проблемы с финансированием и плохое техническое оснащение учебного процесса. Тогда прошедшая встреча поставила вопросы, которые со временем решались. Состоявшееся недавно секционное заседание «Кадровая политика: введение новых фармацевтических специальностей» в рамках IV Всероссийского совещания по вопросам государственного регулирования в сфере обращения ЛС решило некоторые вопросы фармобразования в России. Предлагаемый вниманию читателей материал построен хронологически, чтобы можно было проследить за тем, что изменилось со временем, какие вопросы были решены и насколько удачно. Итак, мы возвращаемся к старому вопросу: «Необходима ли реформа фармацевтического образования?»
Н.Н.Володин, бывший руководитель Департамента образования в здравоохранении (на встрече в Минздраве РФ): Я считаю неправильной постановку вопроса о том, что необходима реформа фармобразования. Сейчас учебно-методическое наполнение фармобразования отвечает требованиям XXI века, не отвечает этим требованиям только техническое оснащение вузов. Нет возможности пользоваться интернетом, нет дистанционного образования. Надо сказать, что западное образование имеет 40-летнюю историю развития, а наше — чуть более 10 лет. За относительно короткий период времени мы сумели так построить наше образование, как это было под силу только энтузиастам. И сегодня по своей идеологии и глубине российское образование находится на уровне западного. Мы готовим хороших управленцев, у нас обязателен курс экономики и управления организацией фармации. Каждые пять лет мы выпускаем новый Госстандарт фармацевтического образования. В 1995 г. мы подготовили Госстандарт, в том числе и фармацевтического образования. Могу сказать, что если в 1995 г. был определенный гуманитарный блок, то теперь у нас гуманитарный блок, включающий четкое количество дисциплин, в т.ч. философию, культурологию, введен предмет «Биомедицинская деятельность». Учебный план не резиновый, но мы обязаны дать нашим ребятам как можно больше знаний, хотя бы в виде электива. Более того, мы отслеживаем значимость каждого нового электива и при положительных результатах расширяем его. Но необходимо различать образования. Мы даем базовые знания, все преподать мы не можем. Базовый объем знаний должен даваться в течение пяти лет и для всех одинаковый, ведь студенты сами не знают, кем они захотят быть завтра. Если человек заинтересован, он должен развиваться самостоятельно. Сегодня территориальные органы управления здравоохранением могут подать заявку на проведение любого обучающего цикла.
А.Д.Апазов, президент ОАО «Фармимэкс», президент российской фармацевтической ассоциации «Росфарма» (на встрече в Минздраве РФ): Я заканчивал учиться 40 лет тому назад. И в те времена были проблемы в образовании. Они есть сейчас и будут через 20 лет, потому что жизнь, к сожалению, идет быстрее, чем успевают перестроиться наши ученые. Это очевидно, и по-другому быть не может, однако промежуток между наступлением изменений в жизни и принятием мер не должен быть большим. А вообще, сейчас очень сложно реагировать, мы живем в революционное время.
А.П.Арзамасцев, декан фармацевтического факультета ММА им. И.М.Сеченова (на встрече в Минздраве РФ): Сейчас так много субъектов фармрынка, что трудно в них разобраться и обеспечить необходимым количеством специалистов. Надо решить проблему с количеством аптечных предприятий, вернуть нормативы размещения аптек на определенной территории. В Болгарии, например, при реформе аптечной службы первым делом закрыли все аптечные киоски. Фальсифицированные препараты отслеживаются по интернету, которым пользуются все европейские страны. Если где-то появляется подделанный препарат, информация об этом доходит до всех аптек Европы. У них четкая система взаимного оповещения. А мы открываем «Аптеки на колесах». И как с этим бороться и проверять?
А.Д.Апазов (на встрече в Минздраве РФ): Сейчас специалистов, выпускаемых ММА им. И.М.Сеченова, не хватает даже на Москву (ежегодный выпуск составляет всего 250 чел.). А Москва — это 20% российского фармрынка. Для сегодняшнего количества аптечных предприятий в России еще необходима и целая армия их проверяющих, которые также должны быть специалистами. Это нереально. На мой взгляд, надо сократить количество аптечных предприятий. Например, до 1998 г. действовал приказ Минздрава о нормативах размещения аптек. Я считаю, что должна вернуться система распределения. Государство тратит деньги на обучение специалистов, и они должны отработать как минимум два года в государственной аптеке. Фирмы платить за обучение студентов не готовы, хотя возможно, что через какое-то время они начнут это делать. Хороший выпускник, конечно нужен, однако велик и риск: неизвестно, останется ли студент работать на предприятии и каково будет качество его подготовки?
А.П.Арзамасцев (на встрече в Минздраве РФ): Мы предлагаем фармацевтическим фирмам вести цивилизованную планомерную работу по практической подготовке наших студентов на предприятиях, однако они не готовы к такому сотрудничеству с академией. Фармкомпании предпочитают участвовать лишь в распределении, трудоустройстве выпускников — в коридоре академии собираются «гонцы» фирм, которым проще развесить объявления о вакансиях. Единственные предприятия-оптовики, которые предлагают практику нашим студентам, — это «Протек» и, с недавних пор, «Время». Причем мы не получаем за это никаких денег. Установившаяся в московских технических вузах практика заключения с предприятиями договоров о прохождении там преддипломной практики студентов, по которым предприятие ежегодно отчисляет вузу определенную в договоре сумму, у нас, увы, не существует.
Н.Н.Володин (на встрече в Минздраве РФ): Не надо путать дипломное образование с постдипломным. Фирмы не готовы платить за студента, который, возможно, не придет к ним работать, но согласны платить за повышение квалификации своих сотрудников. Не имея соответствующего законодательства, мы не можем удерживать выпускников на государственных предприятиях на жалкой зарплате. Какие бы социальные блага (отсрочка от армии, жилье) ни предлагало государство выпускнику, отработав положенные два года, он уйдет на высокооплачиваемую работу в коммерцию. На зарплату медицинским работникам на госпредприятиях не хватает бюджетных средств.
А.Д.Апазов (на встрече в Минздраве РФ): Еще одна проблема в том, что законы «лепятся» так быстро, что за ними невозможно угнаться. Раньше каждая аптека строго выполняла приказы главного аптечного управления. Управленческий аппарат был небольшим, да и приказы выходили не часто. Каждая аптека имела в наличии прейскурант оптовых и розничных цен и знала, по каким ценам реализовывать лекарства. А сейчас? Какой преподаватель может толком рассказать, как формируется цена? Никто, даже из профессионалов высокого уровня, не мог мне ответить на вопросы по формированию цен в связи с новыми законодательными актами. Сегодня очень велик отрыв образования от нормативной базы, поэтому построить образовательный процесс должным образом невозможно. Без нормативной базы каждый преподаватель будет говорить то, что считает нужным.
Н.Н.Володин (на встрече в Минздраве РФ): Правительство РФ утвердило Концепцию модернизации образования. Ведущие вузы имеют право на разработку своих экспериментальных учебных планов, могут изменить структуру учебных планов, ввести новые предметы. Необходимо сравнить предложенный вузом «модернизированный» учебный план с обычным, который требует страна. Сравнить и выбрать лучший. Мы живем в обществе, которое, наконец, вошло в систему международного образовательного пространства. И мы должны принять международные законы, чтобы к российскому диплому не было претензий ни в одной стране. Если нужна более глубокая специализация, то выпускник, имея диплом, может пройти годичную подготовку. В начале октября с.г. участники заседания «Кадровая политика: введение новых фармацевтических специальностей», прошедшего в рамках IV Всероссийского совещания по вопросам государственного регулирования в сфере обращения ЛС, вновь обратились к вопросам образования в отрасли. И, как видно из приведенных ниже высказываний, вопросов не стало меньше. Как известно, проблема фармобразования, наверное, не имела бы такой остроты, если бы отсутствовал дефицит кадров в отрасли. Недавно созданный Департамент профессиональной подготовки и развития кадровых ресурсов здравоохранения Минздрава РФ свою работу начал с определения номенклатуры должностей фармотрасли, внедряя персонифицированный учет кадров, анализируя потребность фармотрасли в кадрах. Но оказалось, что систематизация номенклатуры и пополнение ее новыми специальностями, необходимыми рынку, еще более затруднили вопрос о совершенствовании учебного процесса.
А.Ю.Дробышев, заместитель руководителя Департамента образовательных медицинских учреждений и кадровой политики Минздрава РФ: Прежде всего, те, кто готовит и принимает специалистов у себя в учреждениях, должны дать ответы на некоторые вопросы, например: — нужна ли интернатура (некоторые специалисты высказывают мнение, что основной закон об образовании можно было бы изменить таким образом, чтобы выпускники определенных специальностей после окончания вуза, без дополнительного постдипломного образования, получив сертификат или какой-либо другой документ, имели возможность сразу приступить к работе); — нужна ли ординатура, или необходимо изменение всей системы постдипломного образования (насколько необходима ординатура и для каких специальностей? Сегодня в большинстве случаев в ординатуру в рамках постдипломного образования приходят студенты сразу после окончания вуза); — нужна ли аспирантура (высказывается мнение, что сегодня аспирантура нужна только вузам, для подготовки собственных научных кадров); — насколько необходима сертификация специалистов (законодательная основа по сертификации довольно шаткая. Возможно ли введение иного документа взамен сертификата?); — какими будут стандарты специальностей (введение сертификата подразумевает внедрение обязательного стандарта для всех специальностей: основных и дополнительных); — каким должно быть постдипломное образование (анализ системы проведения некоторых учебных циклов показал, что 60-70% постдипломного образования проходит в рамках организаций, только маленькая доля относится к технологии и химии); — как проводить краткосрочные учебные циклы (нельзя выдавать сертификаты после 3-5-дневных учебных циклов, поскольку необходимо соблюдать определенные стандарты Минобразования. Однако можно было бы ввести так называемое «суммирование» циклов (участие в семинарах, конференциях, краткосрочные курсы), после прохождения которых специалисты предъявляли бы свои знания некой комиссии); — как осуществлять контроль качества подготовки специалистов (контроль качества знаний; контроль умения; контроль применения специалистами всего набора знаний, умений и логического мышления на практике).
В.Л.Багирова, зав. кафедрой фармфакультета ММА им. И.М.Сеченова: Специалисты с фармацевтическим образованием работают, начиная от Академии наук и заканчивая аптекой, и понятие «провизор» всегда подразумевает владение очень хорошими знаниями. Сегодня количество кадров, безусловно, надо увеличивать, однако вызывает особенное беспокойство открытие негосударственных фармацевтических образовательных учреждений по всей России. К нам приезжают оттуда специалисты, далекие от фармации, и только с одной целью — получить учебный материал, а ведь от качества будущих специалистов зависит, как будет развиваться фармацевтическая профессия. Сегодня недостаточно учебной литературы, которой можно было бы поделиться со всеми новоиспеченными вузами. При открытии вузов надо задуматься о проведении специализации, обучения их преподавателей, чтобы они несли традиционно высокие знания в своих университетах. Нужен контроль знаний. Можно было бы организовать выездной цикл при поддержке Российской Фармацевтической лиги, которая сейчас оказывает большую помощь в общении с регионами. У каждого из ведущих ученых фармации есть своя область, в которой он достиг наивысших результатов. Мы готовы принимать у себя ученых с грамотными интересными разработками и направлять своих специалистов с лекциями, которые могли бы быть адресованы и студентам, и преподавателям. Заведующие кафедрами ММА им. И.М.Сеченова убеждены в том, что это очень помогло бы формированию знаний. Требует проработки вопрос специализации выпускников. Уже на последних курсах надо продумывать, к чему способен специалист, чему он в дальнейшем посвятит свою жизнь. Кого сегодня выпускают фармвузы? Прежде всего, аптечных работников, но масса специалистов занимается регистрацией лекарственных препаратов. Не только в Москве, но и в регионах фармкадры вытесняются людьми разных специальностей: врачи, технические специалисты и др. Так быть не должно, и интернатура необходима. Именно в ее рамках можно готовить уникальных специалистов по тому или иному направлению. Фармпредприятиям, которых сегодня насчитывается более 800, требуются сотрудники по обеспечению контроля качества продукции. Такие кадры тоже необходимо готовить. У нас слабый контроль знаний, которые получают специалисты на курсах. Когда экзамены будут принимать практические работники, специалисты вузов и НИИ, уровень сертификата повысится, и само повышение квалификации будет иметь смысл. Бывает так, что специалист, много лет проработавший в аптеке или, например, в химической лаборатории, по состоянию здоровья или другим обстоятельствам не может выполнять свои прежние обязанности. Необходимо продумать образовательную программу, которая позволила бы такому специалисту продолжить работу в фармотрасли (например, в дистрибьюторской области).
О.И.Кныш, декан фармацевтического факультета Тюменской медицинской академии (ТМА): Перед любым российским вузом стоит актуальная проблема: как приблизить характер и содержание обучения к требованиям современной жизни; как дать молодому специалисту не только хорошие теоретические знания, но и практические навыки и умения, которые особенно пригодятся на конкретном рабочем месте; как модернизировать и повысить уровень подготовки конкурентоспособного специалиста на рынке труда; как сократить период послевузовской адаптации выпускника на конкретном рабочем месте. Конъюнктура кадрового рынка России постоянно меняется, и в силу своей специфики вузы обязаны четко реагировать на все изменения. С одной стороны, мы работаем с государственным учреждением и по строго определенным стандартам. Но с другой стороны, условно говоря, производим продукт, который должен быть востребован на сегодняшнем рынке труда. Как известно, сегодня котируются кадры с основательной и разносторонней подготовкой по широкому спектру направлений, связанной с рыночной экономикой, менеджментом, вычислительной техникой, бизнес-планированием и др. В настоящее время базовая подготовка провизора при получении высшего образования осуществляется по одной специальности 04050 «Фармация» и по единой программе и госстандарту, в которых преобладают химические дисциплины, с незначительной долей обучения маркетингу, менеджменту, экономическим и правовым вопросам, не говоря уже о компьютеризации и информатике. По нашему мнению, назрела острая необходимость введения в рамках базовой подготовки специалистов с высшим фармацевтическим образованием новой специальности — «Менеджмент организации сферы обращения лекарственных средств», или «Фармацевтический менеджмент» (квалификация «Провизор-менеджер»), срок обучения 5 лет. Это продиктовано, во-первых, быстрым развитием фармацевтического рынка и процессами в фармотрасли (например, рост объема продаж и доли рынка, внедрение новых технологий производства и способов продвижения продукции, изменения характера связи между участниками рынка и др.) и, во-вторых, изменением характера развития фармацевтического рынка труда. Развивающийся фармацевтический бизнес существенно изменил требования к занятым в нем кадрам. Сложилась такая ситуация, что без формирования специалистов нового типа дальнейшее развитие экономически эффективной деятельности современного бизнеса невозможно. Исследование фармацевтического рынка труда территории Уральского федерального округа, проведенное ТМА (ведущим вузом, который занимается подготовкой фармспециалистов на территории Уральского федерального округа, включающего Тюменскую, Свердловскую, Челябинскую, Курганскую области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), показало, что спрос и предложение на специалистов фармацевтической отрасли качественно изменились. Устойчивое положение отрасли позволяет прогнозировать увеличение потребности в квалифицированных специалистах нового профиля, а именно управленческого персонала. Опрос руководителей компаний показал, что наиболее востребованными на сегодня являются следующие специалисты: — у дистрибьюторов: менеджер по продажам, менеджер по логистике, менеджер по маркетингу, менеджер в области финансового бухучета, менеджер по компьютерной информации; — у иностранных производителей: продакт-менеджер, менеджер по продажам, менеджер по маркетингу, медицинский представитель, торговый представитель, брэнд-менеджер; — у российских производителей: те же специальности + специалист по GMP;
- аптечные учреждения: фармацевт, провизор, заведующий аптечным киоском, провизор-менеджер, менеджер по закупкам, менеджер по маркетингу, менеджер по компьютерной информации (в связи с компьютеризацией аптечной сети). Данные, полученные ТМА по фармацевтическому рынку труда Уральского федерального округа, практически совпадают с результатами исследований, проведенных компанией «GRP консалтинговая группа» на Московском, Санкт-Петербургском и Нижегородском фармрынках. Интересно, что в классификации вакансий по уровню менеджмента на европейском фармацевтическом рынке труда управленческое звено представлено несколькими уровнями:
- менеджер высшего уровня;
- менеджер среднего уровня (региональный менеджер, продакт-менеджер, начальник отдела продаж, заведующий аптекой, брэнд-менеджер, начальник отдела логистики);
- менеджер начального уровня (заведующий аптечным пунктом, менеджер по продажам, менеджер по регистрации лекарственных средств, менеджер по логистике, менеджер по компьютерной информации и т.д.). В соответствии с этой классификацией на российском фармрынке отмечается повышенный спрос на управленческие кадры разного уровня, а именно на менеджеров среднего и начального уровня. На российском рынке также востребованы медицинские представители и торговые представители. Чаще всего эти должности занимают врачи, однако специалисту даже с высшим медицинским образованием, находящемуся на должности медпредставителя, необходима подготовка по маркетингу, менеджменту, фармакологии и т.д. Таким образом, всем участникам рынка нужны знания по управлению бизнеспроцессами, происходящими в фармацевтической отрасли, для оптимального соотношения между финансовыми и товарными потоками в реальном времени. Для реализации этих задач нужны специалисты по менеджменту. Конкуренция на рынке ужесточает и профессиональные, и психологические требования к персоналу. Нужны будут не просто менеджеры, а менеджеры с хорошим специальным фармацевтическим образованием и пониманием бизнес-процессов компании. Сегодня руководители фармкомпаний — это, в лучшем случае, люди с высшим медицинским образованием, а также экономисты, правоведы, бывшие военные и т.д. В связи с тем, что провизор-менеджер должен обладать не только специальными профессиональными знаниями, но и бизнес-образованием, в программу подготовки планируется включить следующие блоки: обязательно — общегуманитарные и естественнонаучные дисциплины; медико-биологические и химические дисциплины и специальные профильные дисциплины (т.е. все, что позволяют дать профессиональные фармацевтические знания); более углубленная подготовка за счет блока математических, правовых, экономических дисциплин, маркетинга и менеджмента. Базовое обучение по этой программе предусматривает подготовку менеджеров начального и среднего звена, а подготовка менеджеров высшего уровня (топ-менеджеры, директора региональных представительств) — прерогатива факультета дополнительного профессионального образования (интернатура и ординатура). В экономический блок подготовки провизора-менеджера планируется ввести следующие дисциплины: экономическая теория, основы бухучета, аудит, денежное обращение, кредит, фармакоэкономика, налоговая система, финансовый анализ, экономика и организация сферы обращения лекарственных средств. Маркетинговый блок подготовки провизора-менеджера: основы маркетинга, товароведение, экспертиза, основы коммерции, организация фармпомощи, ценообразование, логистика, информационные системы, маркетинговые исследования, фармацевтический маркетинг. Дисциплины менеджмента для подготовки провизора-менеджера (более углубленное изучение): основы менеджмента, история менеджмента, теория организации, организационно-потребительский менеджмент, управленческие решения, информационные технологии управления, основы делопроизводства, фармацевтический менеджмент, управление фармперсоналом и др. В стандарт по подготовке провизора-менеджера планируется включить следующие виды профессиональной деятельности выпускника:
В настоящее время Раньше
Экономический Производственный Планово-финансовый Управленческий Маркетинговый Организационный Сбытовой Информационный Методическо-консультативный Аналитический Научно-исследовательский
Такие виды деятельности предусматривают более широкое содержание объема подготовки и практических навыков и умений. Вариант из области профессиональной деятельности менеджера фармации, касающейся чисто управленческих функций, — это обеспечение рационального управления экономическими процессами в сфере обращения ЛС, организация системы управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития для всех уровней фармацевтической службы, функционирование организационных систем управления организаций всех форм собственности, представленных в фармотрасли. Области, в работе которых может принимать участие провизор-менеджер, — внутрифирменное управление персоналом, прогнозирование и планирование потребности в трудовых ресурсах, управление производственно-сбытовой деятельностью, разработка маркетинговых программ и коммуникаций, анализ ценовой политики и т.д. Такой специалист будет не только владеть навыками администрирования и предпринимательства, но и будет компетентен в вопросах технологии производства, реализации ЛС. Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что настало время привносить необходимые коррективы в программы подготовки специалистов фармотрасли. Наиболее целесообразным представляется провести подготовку таких специалистов, как провизоры-менеджеры. Решение этого вопроса должно быть незамедлительным, поскольку первые специалисты такого профиля могут появиться только через 5-6 лет, а рынок нуждается в них уже сейчас. К настоящему времени уже разработаны такие материалы, как характеристики провизора-менеджера, перечень практических навыков и умений, определены дисциплины, необходимые для подготовки нового специалиста, и сейчас ведется разработка государственного стандарта и программы учебного плана по данному виду подготовки. Достаточный библиотечный фонд, высокий научно-педагогический потенциал преподавательского коллектива, наличие соответствующей материальной базы, факультетское сотрудничество с Тюменским государственным университетом, который осуществляет подготовку менеджеров организаций, позволяет ТМА разработать и апробировать новый вид специальности «Менеджер организации в сфере лекарственного обращения» для подготовки специалистов с новым психологическим мышлением, востребованных и конкурентоспособных на фармацевтическом рынке труда.
Ю.С.Митин, доцент ММА им. И.М.Сеченова: Мы идем по пути превращения фармации в обычную торговую сеть. Подготовка провизоров традиционно была сильна клинической и технологической базой — именно тем, что требуется для работы настоящей аптеки. Сегодня мы делаем уклон в сторону других вещей — того, что допустимо для обыкновенных торговых учреждений. Однако у нашей профессии большая специфика. Какой менеджер будет работать за первым столом в аптеке? Кто будет работать в производственных отделах аптеки, которые сегодня необходимы населению? Подготовка менеджеров различного плана — это хорошо, но пусть этим занимаются коммерческие структуры, которые нуждаются в таких кадрах. Иначе профессия провизора измельчает, в аптеке будут работать менеджеры без знания основ химических дисциплин и др.
Т.Н.Кастрель, Торгово-промышленная палата, Министерство развития медицинской и биологической промышленности, преподаватель кафедры управления медико-биологического факультета РГМУ: Существуют стандарты образования по специальности «Менеджмент» и по специальности «Провизор», каждый из которых требует определенное количество часов. Возникает вопрос: при обучении по специальности «Фармацевтический менеджмент» (квалификация «Провизор-менеджер») в каком отношении будут находиться управленческие и провизорские дисциплины? Не выйдет ли так, что в результате мы не получим ни провизора, ни управленца? Недавно в РГМУ была открыта подобная кафедра (подготовка биофизиков и биохимиков в качестве управленцев биотехнологического производства), ее можно называть только кафедрой управленческой пропедевтики. Это не управленцы, но люди с фундаментальными знаниями в области биотехнологии, биохимии, биофизики, которые просто будут думать в более прогрессивном направлении. Полноценного управленца надо подготавливать 4-5 лет, то же самое и с провизором. Еще одна проблема — не каждый провизор захочет быть управленцем. С первого курса заставлять ориентироваться 17-18-летних ребят в том, кем конкретно они будут работать, бесполезно. Только после того как выпускник-провизор пойдет работать и поймет, что он готов и способен к управлению, он может приступить к последипломному образованию, получить диплом ординатуры и дополнительную специальность, например «Управление фармации». Как управленец я приветствую, что начинают думать о необходимости для специалистов фармации знаний, например, по управлению товарными потоками. Наша проблема в том, что данная область была абсолютно не развита, и сейчас наше государство терпит большие неудачи только потому, что нет людей, способных хорошо управлять. В связи с этим надо заняться подготовкой преподавателей и научной базы в ведущем вузе в области фармации, а вовсе не оплакивать тот факт, что по всей России уже появились и еще готовятся к открытию множество фармацевтических факультетов.
От редакции:
Процессы, происходящие в современной системе фармобразования, закономерны и вполне объяснимы. Попытаемся подвести итог вышесказанному и определить последовательность и противоречия. Итак, в условиях дефицита кадров наблюдается кричащее несоответствие потребности рынка ныне существующей системы госзаказа, учитывающей потребность в кадрах лишь государственных фармпредприятий. Специалисты фармацевтических вузов, активно участвуя в совершенствовании учебного процесса, повышая качество образования, явно не заинтересованы решать проблему дефицита кадров в количественном отношении. Вероятно, неудовлетворенный спрос на фармкадры повышает значимость и престижность данных вузов, определяя в некотором роде их исключительность. Уже не ставится вопрос, как год тому назад, об устаревшей нормативной базе образования. В самом деле, законодательство за последний год «перевыполнило» все мыслимые планы — только успевай ориентироваться. Но вопрос о необходимости подготовки управленца-провизора в рамках базового образования остается спорным. В самом деле — необходимо подготовить специалиста отрасли, а захочет ли он подняться к высотам управления — это его проблема. Менеджмент преподают сейчас везде и повсеместно. Имея фундаментальные отраслевые знания, специалист, предпочитающий карьеру науке и практике, вне рамок базового образования, занимаясь самообразованием, вполне сможет себя реализовать. Конечно, отрасли необходимы толковые управленцы, но все же исполнителей гораздо больше, и от знаний и подготовки каждого из них зависит работа отрасли в целом, чтобы не получилось, «что в результате мы не получим ни провизора, ни управленца». Надеяться на то, что государство вернет нормативы распределения аптечных предприятий на территории, сократив их количество, неуместно. Достаточно понять, что государству выгодно большое количество развивающихся предприятий преимущественно частной собственности, пополняющих бюджет. Это стало очевидным, когда МАП РФ наложил запрет на старый норматив по распределению аптечных предприятий (500 м друг от друга). Но, несмотря на продолжающуюся полемику, фармацевтическая общественность еще не готова к решительным переменам. Тем не менее уже сейчас на свет появляются прогрессивные идеи, пускай не удовлетворяющие интересам всех субъектов фармрынка, но дающие пищу для обсуждений. А ведь именно в споре рождается истина.
Е.ЛАКТИОНОВА
Е.ПАШКОВА
Подписано в печать
26.10.2003