Статья. «Приоритетный национальный проект в здравоохранении: родовые сертификаты» (А.С.Симаходский, Ф.Н.Кадыров) («Менеджер здравоохранения», 2006, N 4)

«Менеджер здравоохранения», 2006, N 4

ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ: РОДОВЫЕ СЕРТИФИКАТЫ

Основными нормативными документами, регламентирующими вопросы получения и использования средств по родовым сертификатам в Санкт-Петербурге, являются: — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 852 «О порядке финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов»; — Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Минздравсоцразвития России) от 28.11.2005 N 701 «О родовом сертификате»; — Приказ Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 5 «О порядке и условиях оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов»; — Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 30.01.2006 N 32-р «О родовом сертификате». Руководители государственных и муниципальных учреждений (отделений, клиник, центров) здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности «акушерство и гинекология» (далее — учреждения здравоохранения) в соответствии с этими нормативными документами, должны: — обеспечить оказание услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов в соответствии с действующим законодательством в сфере здравоохранения; — обеспечить выполнение «Инструкции по заполнению родового сертификата» и «Порядка обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения» в соответствии с Приложениями N 2 и N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.11.2005 N 701; — представлять ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Государственное учреждение — Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — ГУ — СПб РО ФСС РФ) счет на оплату услуг с приложением талонов родовых сертификатов, подтверждающих оказание услуг, и реестра указанных талонов. Средства на оплату услуг, перечисленные ГУ — СПб РО ФСС РФ на лицевые счета учреждений, могут расходоваться: — учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период беременности, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 60% от суммы указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг); — учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период родов, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 40% от суммы указанных средств), обеспечение лекарственными средствами и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг). Учреждения должны:
— В срок до 01.02.2006 обеспечить заключение Договора с Государственным учреждением — Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов (далее — Договор), на основании талонов родовых сертификатов из расчета: — 2 тысячи рублей — на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщине в период беременности, за каждую женщину, получившую такие услуги; — 5 тысяч рублей — на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщине в период родов, за каждую женщину, получившую такие услуги. Кроме того, указанные учреждения должны: — Обеспечить ведение обособленного учета средств на оплату услуг, поступающих от ГУ — СПб РО ФСС РФ, в соответствии с Договором. — Информировать ГУ — СПб РО ФСС РФ об окончании срока лицензии на медицинскую деятельность в части осуществления работ и оказания услуг по специальности «акушерство и гинекология» не позднее одного месяца до окончания срока ее действия. — Принять к исполнению «Порядок и условия оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов», утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 5. При этом следует иметь в виду, что не подлежат оплате талоны N 2 родовых сертификатов, предназначенные для оплаты услуг в родовспомогательных стационарах в случае смерти матери и (или) ребенка в период нахождения в родильном доме, а также талоны N 1 и N 2 за услуги по медицинской помощи, оказанные в период беременности и родов учреждениями здравоохранения, заключившими договоры с женщинами об оказании медицинской помощи на платной основе. — Обеспечить выдачу родовых сертификатов (и Памяток для женщин) с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности — с 28 недель) и более при явке к врачу на очередной осмотр при условии постановки женщины на учет по беременности и последующего непрерывного наблюдения и ведения женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе данного учреждения не менее 12 недель. Принять к сведению, что оплата услуг амбулаторным подразделениям производится на основании родовых сертификатов, выданных с 1 января 2006 года женщинам, в том числе при постановке на учет по беременности до 1 января 2006 года. — Представлять в ГУ — СПб РО ФСС РФ (в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 28.11.05 N 701): — ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение родовых сертификатов на соответствующий квартал; — ежегодно, до 1 февраля текущего года, заявку на родовые сертификаты на следующий календарный год. Список государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь в период беременности и (или) родов, утверждается Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Начальник отдела
по организации медицинской
помощи матерям и детям
А.С.СИМАХОДСКИЙ

Заместитель председателя
Комитета по здравоохранению
г. Санкт-Петербурга
Ф.Н.КАДЫРОВ