Приказ Минздрава СССР от 12.09.1990 N 374 «О создании Единой информационно-вычислительной системы службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

12 сентября 1990 г.

N 374

О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННО — ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 года N 339 «О создании в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях» проводится работа по созданию в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Эффективное функционирование службы экстренной медицинской помощи невозможно без создания Единой информационно — вычислительной системы, позволяющей Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения СССР и центрам на местах получать в реальном масштабе времени полную и достоверную информацию для анализа обстановки, выработки и принятия соответствующих решений. Во исполнение Постановления Совета Министров СССР ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать Единую информационно — вычислительную систему (ЕИВС) экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, объединяющую автоматизированные информационные системы (АИС) экстренной медицинской помощи Минздрава СССР и Третьего Главного управления при Минздраве СССР. Назначение, состав ЕИВС и входящих в нее систем приведены в приложении. 2. Определить Научно — исследовательский информационный центр НИИ «Медстатистика» Головным исполнителем по созданию Единой информационно — вычислительной системы, включая координацию и сопровождение разработки проектной документации, строительства, монтажа и наладки средств автоматизации, решение системо — технических вопросов, разработку и внедрение специального математического, программного и информационного обеспечения. 3. Назначить начальника НИИЦ НИИ «Медстатистика» т. Иванова В.А. Главным конструктором Единой информационно — вычислительной системы. В IV квартале 1990 года представить в Минздрав СССР на утверждение предложения о назначении заместителей Главного конструктора. 4. Финансирование работ по созданию Единой информационно — вычислительной системы осуществить за счет финансовых средств Минздрава СССР, выделяемых в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 года N 339. Генеральным заказчиком этих работ определить Главное управление организации медицинской помощи Минздрава СССР т. Калинин В.И. (Всесоюзный научно — практический центр экстренной медицинской помощи (ВНПЦЭМП) — т. Варава Б.Н.). Заказчик по АИС Третьего Главного управления при Минздраве СССР — Специализированный научно — практический центр экстренной медицинской помощи (СНПЦЭМП) — Кощеев В.С. 5. Работы по созданию ЕИВС осуществить в два этапа: На I этапе (1990-95 г.г.) разработать комплексы средств автоматизации (КСА) и поочередно оснастить объекты головного образца системы. В 1995 году предъявить головной образец на Государственные испытания, а в 1996 году ввести его в опытную эксплуатацию. В IV квартале 1990 года определить состав и сроки ввода объектов головного образца ЕИВС и представить в Минздрав СССР на утверждение план — график работ по строительству (реконструкции), оснащению объектов комплексами средств автоматизации и вводу их в опытную эксплуатацию. В III-IV кварталах 1990 года провести инженерные обследования с выездом на объекты для определения степени готовности помещений и инженерных систем для размещения комплексов средств автоматизации. На II этапе оснастить объекты полного состава системы комплексами средств автоматизации. Порядок и сроки выполнения работ II этапа определить по итогам Государственных испытаний объектов головного образца. 6. Главному управлению капитального строительства Минздрава СССР предусматривать необходимые капитальные вложения по годам на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов ЕИВС с учетом оснащения их комплексами средств автоматизации и связи. Согласовать с Главспецстроем при Минмонтажспецстрое СССР и Минатомэнергопромом СССР объемы подрядных работ по строительству (реконструкции) объектов. 7. Главному управлению капитального строительства Минздрава СССР совместно с Совминами союзных республик (РСФСР, УзССР, УССР) определить генподрядчиков по проектированию и строительству объектов ЕИВС в регионах, оформить передачу капитальных вложений 1991-1995 гг. на их строительство. НИИЦ обеспечить выдачу проектным организациям необходимых исходных данных для проектирования объектов ЕИВС в части оснащения их комплексами средств автоматизации и связи. 8. Всесоюзному объединению «Союзмедтехника» совместно с НИИЦ, ВНПЦЭМП и СНПЦЭМП обеспечить в 1991-1995 г.г. заказ и поставку вычислительной техники для оснащения объектов ЕИВС согласно приложения N 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1990 г. N 339. 9. Заместителям Министра здравоохранения СССР, начальникам Главных управлений (Управлений) Минздрава СССР, министерствам здравоохранения РСФСР, Украинской ССР, Узбекской ССР, Начальнику Третьего Главного управления при Минздраве СССР, директорам ВНПЦЭМП, СНПЦЭМП обеспечить совместно с НИИЦ выполнение работ по созданию ЕИВС: — техническое обследование объектов автоматизации и проведение на них инженерных изысканий; — выдача исходных данных и технических заданий для разработки проектно — сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов; — сопровождение и контроль хода строительства (реконструкции), монтажа и наладки комплексов средств автоматизации; — разработка постановок задач, математического и информационного обеспечения; — проведение комплексных проверок и приемки КСА объектов в опытную эксплуатацию. Для проведения указанных совместных работ обеспечить командируемых на объекты специалистов жильем, автотранспортом, междугородной связью, медицинской помощью и др., а кроме того, предусмотреть прием, хранение КСА и средств связи, предоставить помещения для размещения бригад специалистов, хранения инструмента, запасного имущества и контрольно — измерительной аппаратуры. 10. НИИЦ (т. Иванову В.А.) с участием заинтересованных организаций разработать в I полугодии 1991 года необходимые регламентирующие документы для координации работ по созданию Единой информационно — вычислительной системы. 11. В течение 1990-1991 г.г. создать стенд Главного конструктора ЕИВС, оснастив его всеми необходимыми техническими средствами для отработки системно — технических вопросов, разработки специального математического, программного и информационного обеспечения. 12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра здравоохранения СССР т. Сергеева Г.В.

Министр здравоохранения СССР
И.Н.ДЕНИСОВ

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 12 сентября 1990 г. N 374

НАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ
ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННО — ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Единая информационно — вычислительная система предназначена для автоматизации процессов: сбора, накопления и комплексной обработки информации в интересах слежения за экологической обстановкой, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оценки медико — санитарного характера при их возникновении, а также выдачи должностным лицам Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Совета Министров СССР, Минздрава СССР и Третьего Главного управления при Минздраве СССР и службы экстренной медицинской помощи на местах полной и достоверной информации для анализа и принятия решений; управления силами и средствами службы экстренной медицинской помощи по проведению профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, оказанию медико — санитарной помощи в случае их возникновения и ликвидации последствий. В состав Единой вычислительно — информационной системы входят: автоматизированная информационная система экстренной медицинской помощи (АИС МЗ СССР); автоматизированная информационная система специализированной экстренной медицинской помощи (АИС III Гл. Упр.). Автоматизированная информационная система экстренной медицинской помощи включает следующие комплексы средств автоматизации: Минздрав СССР (зал ситуационного анализа); Всесоюзный центр экстренной медицинской помощи; 4 региональных центра экстренной медицинской помощи (Новосибирск, Ташкент, Хабаровск, Киев); 164 республиканских и областных (краевых) центра экстренной медицинской помощи; 4 многофункциональных медицинских отряда специального назначения (Москва, Киев, Ташкент, Хабаровск); специализированные медицинские бригады постоянной готовности, бригады экстренной санитарно — профилактической помощи, санитарно — профилактические отряды, санитарно — эпидемиологические станции, станции (отделения) скорой медицинской помощи. Автоматизированная информационная система специализированной экстренной медицинской помощи включает следующие КСА: Третье Главное управление при Минздраве СССР (зал ситуационного анализа); специализированный центр экстренной медицинской помощи; 5 базовых учреждений (Ленинград, Киев, Алма — Ата, Челябинск, Ангарск); 107 медико — санитарных частей;
12 подвижных лабораторий экспрессного радиационного контроля.

Начальник
НИИЦ НИИ «Медстатистика»
В.А.ИВАНОВ