Приказ Минтруда России от 19.01.2015 N 22 «Об организации в 2015 году мониторинга применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. N 664н, и осуществления их информационного сопровождения»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 января 2015 г. N 22

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ МОНИТОРИНГА ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИЙ И КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. N 664Н, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

В целях формирования единых подходов к применению классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. N 664н, приказываю: 1. Департаменту по делам инвалидов (Г.Г.Лекарев) организовать в 2015 году деятельность по мониторингу применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. N 664н (далее соответственно — мониторинг, классификации и критерии). 2. Мониторинг осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. 3. Результаты мониторинга отражаются в итоговых сведениях, подготовку которых осуществляет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на основании обобщения сведений, представляемых главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации. 4. Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации: а) начиная с 1 января 2015 года, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о мониторинге применения классификаций и критериев по форме согласно Приложению N 1; б) организовать информирование граждан и организаций по вопросам применения классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего раздела и «горячих линий», обеспечивающих возможность обращения с вопросами о разъяснении классификаций и критериев и получения на них ответов от уполномоченных должностных лиц главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации; в) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев: взаимодействие с общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий; взаимодействие с медицинскими организациями, осуществляющими направление граждан на медико-социальную экспертизу, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека; г) начиная с 1 января 2015 года, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения об организации информационного сопровождения применения классификаций и критериев согласно Приложению N 2. 5. Федеральному бюро медико-социальной экспертизы: а) оказать методическую помощь специалистам главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации по применению классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего раздела и «горячей линии» для специалистов главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, а также проведения видеоконференций; б) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев: взаимодействие с всероссийскими общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий; взаимодействие с медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека; в) представлять Департаменту по делам инвалидов итоговые сведения: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно Приложению N 1; ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно Приложению N 2. Одновременно с представлением итоговых сведений представлять результаты анализа показателей по каждой форме с пояснениями приведенных значений и предложения по устранению возможных негативных факторов и их последствий, выявленных при применении критериев и классификаций, в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации. 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В.Вовченко.

Министр
М.ТОПИЛИН

Приложение N 1
к Приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 января 2015 г. N 22

Форма

                                  Сведения      о мониторинге применения классификаций и критериев, используемых     при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными         государственными учреждениями медико-социальной экспертизы,        утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты           Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. N 664н <1>     __________________________________________________________________           (наименование федерального государственного учреждения                        медико-социальной экспертизы)

<1> Далее - Классификации и критерии.

Представляются ежемесячно:
главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Федеральному бюро медико-социальной экспертизы до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем; Федеральным бюро медико-социальной экспертизы Департаменту по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

1. Вопросы, возникающие при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, не урегулированные Классификациями и критериями.

N п/п
Вопросы, не урегулированные Классификациями и критериями Обоснование необходимости урегулирования вопросов Предложения по внесению изменений в Классификации и критерии 1
2
3
4

2. Наличие в пунктах Классификаций и критериев правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий.

N п/п
Пункты Классификаций и критериев
Описание правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий, возникших при применении пунктов Классификаций и критериев Предложения по внесению изменений в пункты Классификаций и критериев, устраняющих правовую неопределенность и (или) внутренние противоречия 1
2
3
4

3. Сведения:
а) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно таблице "1.2. Распределение впервые признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", утвержденной Приказом Росстата от 29 августа 2013 г. N 348 (далее - форма N 7-собес); б) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, повторно признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно таблице "2.2. Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес; в) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших переосвидетельствование, из них число признанных инвалидами, с указанием изменения бывших у них до переосвидетельствования групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид") согласно таблице "2.3. Результаты переосвидетельствования инвалидов для определения групп инвалидности" формы N 7-собес; г) о числе детей в возрасте до 18 лет, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно таблице "Распределение впервые признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу" формы N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет", утвержденной Приказом Росстата от 29 августа 2013 г. N 348 (далее - форма N 7-Д (собес)); д) о числе детей в возрасте до 18 лет, повторно признанных инвалидами, с распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно таблице "Распределение повторно признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу" формы N 7-Д (собес); е) о количестве обжалованных решений первичных бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ), принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше в главное бюро МСЭ, из них измененных решений, о количестве обжалованных решений бюро МСЭ, принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше в судебном порядке, из них измененных решений, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно строкам 08, 09, 10, 11 таблицы "Раздел 6. Деятельность бюро МСЭ" формы N 7-собес; ж) о количестве обжалованных решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет в главное бюро МСЭ, из них измененных решений, о количестве обжалованных решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет в судебном порядке, из них измененных решений, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно строкам 08, 09, 10, 11 таблицы "Раздел 5. Деятельность бюро МСЭ педиатрического профиля" формы N 7-Д (собес); з) о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в Федеральное бюро МСЭ, из них измененных решений, о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в судебном порядке, из них измененных решений, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно строкам 08, 09, 10, 11 таблицы "Раздел 2. Деятельность главного бюро МСЭ" формы N 7-А (собес) "Сведения о деятельности главного бюро медико-социальной экспертизы", утвержденной Приказом Росстата от 29 августа 2013 г. N 348 (далее - форма N 7-А (собес)); м) о количестве обжалованных решений Федерального бюро МСЭ в судебном порядке, из них измененных решений, в сравнении с аналогичным периодом 2014 года согласно строкам 14, 15 таблицы "Раздел 2. Деятельность Федерального бюро МСЭ" формы N 7-Ф (собес) "Сведения о деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы", утвержденной Приказом Росстата от 29 августа 2013 г. N 348.

     Руководитель             _________ ________ "__" _______________ 20_ г.     Федерального бюро        (подпись) (Ф.И.О.)      (дата составления     медико-социальной                                     сведений) 

экспертизы, главного
бюро медико-социальной
экспертизы по субъекту
Российской Федерации

Приложение N 2
к Приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 января 2015 г. N 22

Форма

                                  Сведения           об организации информационного сопровождения применения          классификаций и критериев, используемых при осуществлении     медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными      учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом         Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации                        от 29 сентября 2014 г. N 664н <1>     __________________________________________________________________           (наименование федерального государственного учреждения                        медико-социальной экспертизы)

<1> Далее - Классификации и критерии.

Представляются ежеквартально:
главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Федеральному бюро медико-социальной экспертизы до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом; Федеральным бюро медико-социальной экспертизы Департаменту по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

N п/п
Период (нарастающим итогом)
Количество ответов, данных должностными лицами федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы на обращения граждан и организаций по вопросам применения Классификаций и критериев Количество ответов, данных должностными лицами главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации на обращения, поступившие на официальные сайты главных бюро медико-социальной экспертизы и "горячие линии" по вопросам применения Классификаций и критериев Взаимодействие с общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по вопросам применения Классификаций и критериев Взаимодействие с медицинскими организациями в целях выработки единых подходов к применению Классификаций и критериев количество проведенных мероприятий
количество выявленных негативных факторов с описанием каждого количество проведенных мероприятий
количество выявленных негативных факторов с описанием каждого 1
2
3
4
5
6
7
8

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Всего:

     Руководитель             _________ ________ "__" _______________ 20_ г.     Федерального бюро        (подпись) (Ф.И.О.)      (дата составления     медико-социальной                                     сведений) 

экспертизы, главного
бюро медико-социальной
экспертизы по субъекту
Российской Федерации