ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
26 июня 2007 г.
N 284
О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
«СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ» НА 2007-2009 ГОДЫ
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 319-ПП «О выполнении Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы» и о Комплексной целевой программе «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007-2009 годы» (не приводится), для обеспечения выполнения мероприятий Программы и в целях дальнейшего совершенствования медицинской реабилитации инвалидов, приказываю: 1. Утвердить План мероприятий Департамента здравоохранения по выполнению Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007-2009 годы (приложение). 2. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения: 2.1. Обеспечить неукоснительное исполнение Плана мероприятий Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007-2009 годы. 2.2. Обратить особое внимание на организацию и безусловное выполнение работ по комплексному приспособлению подведомственных учреждений здравоохранения для комфортного использования их инвалидами, обеспечить личный контроль за ходом и качеством работ по реализации мероприятий раздела 3 Программы «Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан» в подведомственных ЛПУ. 2.3. По мере реализации мероприятий Программы, с учетом полученных результатов обеспечить внесение предложений в Департамент здравоохранения, Комплексы городского управления по корректировке (расширению) показателей раздела 3 Программы «Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан». 2.4. Обеспечить персональную ответственность за невыполнение при подготовке технических и технологических заданий на новое строительство и реконструкцию занимаемых подведомственными лечебными учреждениями зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий и др. требований, установленных действующим законодательством, по доступности их для инвалидов. 2.5. Совместно с префектурами административных округов: 2.5.1. в срок до 1 июля 2007 г. разработать и в установленном порядке утвердить окружные комплексные целевые программы по социальной интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на 2007-2009 годы, выделив в отдельные подпрограммы работы по приспособлению для нужд инвалидов объектов и прилегающих к ним территорий с поадресными перечнями объектов и видов работ; 2.5.2. в целях реализации постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 852-ПП «О совершенствовании работы по приспособлению инфраструктуры города Москвы для нужд инвалидов и других категорий маломобильных граждан» обеспечить постоянное проведение инвентаризации подведомственных лечебных учреждений и на основании полученных результатов ежегодно до 20 сентября разрабатывать и утверждать по районам и административным округам в целом перечни приоритетных объектов, подлежащих приспособлению для нужд инвалидов и представлять данную информацию в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения; 2.5.3. обеспечить участие в работе в 2007 году постоянно действующих рабочих групп в управах районов города Москвы с участием инвалидов и их общественных организаций для контроля за ходом работ по приспособлению для нужд инвалидов расположенных на территории районов лечебных учреждений, а также для осуществления мониторинга в этой области; 2.5.4. в целях соблюдения установленных объемов и качества проводимых работ в срок до 1 июля 2007 года разработать и утвердить планы-графики проверок подведомственных ЛПУ по приспособлению их для инвалидов и обеспечить контроль за их выполнением; 2.5.5. ежемесячно подводить итоги выполнения мероприятий раздела 3 Программы «Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан» и обеспечить контроль за их выполнением. 2.6. Ежемесячно, в срок до 1 числа следующего месяца, начиная с 1 июля 2007 года, представлять в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения отчет по выполнению плана мероприятий по приспособлению ЛПУ для инвалидов. 2.7. Совместно с управлениями социальной защиты населения административных округов округах города Москвы и бюро медико-социальной экспертизы административных округов, территориальными отделениями ГУ «Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» принять участие во внедрении в 2007 году в работу подведомственных ЛПУ информационной технологии ведения Общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности — получателей мер социальной поддержки в сфере реабилитации. 2.8. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в 2007 году в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете здравоохранения города Москвы на 2007 год. Финансирование Программы осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, с учетом которых корректируются объемы работ, предусмотренные Программой. 2.9. В срок до 5 октября и до 15 января представлять в Департамент здравоохранения города Москвы отчеты о выполнении мероприятий Программы за 9 месяцев и текущий год с указанием финансовых затрат и их источников. 3. Заместителям руководителя Департамента здравоохранения Шевченко В.А. и Лешкевичу И.А. в целях совершенствования реабилитационного процесса и качества услуг, предоставляемых инвалидам обеспечить: 3.1. Систематический анализ результатов работы подведомственных учреждений по комплексной реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. 3.2. Подготовку и представление отчета о выполнении мероприятий Программы в Департамент социальной защиты населения города Москвы за 9 месяцев и год соответственно до 15 октября и 1 февраля т. г. 3.3. Совместно с главным психиатром Департамента здравоохранения внести на рассмотрение в 2007 году руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы Л.И. Швецовой предложения по совершенствованию юридической службы в специализированных учреждениях здравоохранения в целях усиления правовой защиты сотрудников этих учреждений и психически больных. 4. Главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения ежегодно до 1 сентября представлять итоги проведения инвентаризации подведомственных учреждений (п. 2.5.2.) в ГУП «Управление капитального ремонта и строительства» Департамента здравоохранения города Москвы. 5. Генеральному директору ГУП «УКРиС» Департамента здравоохранения города Москвы Иванову Г.Г. представлять ежегодно до 20 сентября перечень приоритетных объектов в отдел строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения. 6. Начальнику отдела строительства и капитального ремонта Семенову В.В.: 6.1. На основании полученных результатов (пп. 2.5.2. и 4) ежегодно, до 1 октября, разрабатывать перечни приоритетных объектов, подлежащих приспособлению для нужд инвалидов. 6.2. Ежемесячно, до 5 числа следующего месяца, начиная с июля 2007 года, представлять в Департамент социальной защиты населения города Москвы по разработанной форме информацию о ходе выполнения мероприятий Программы с результатами проверок и о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений. 7. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Зыкову В.И.: 7.1. Обеспечить контроль за выполнением раздела 3 Программы «Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан». 7.2. В срок до 1 июля 2007 года подготовить и представить на рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке проекты распорядительных документов о реконструкции филиала городской клинической больницы N 1 им. Н.И.Пирогова в поселке «Лунево» Солнечногорского района Московской области и о реконструкции загородного отделения реабилитации НПЦ интервенционной кардиоангиологии в поселке Быково Московской области. 7.3. Осуществлять представление отчета в Департамент социальной защиты населения города Москвы по выполнению раздела 3 Программы за 9 месяцев — до 15 октября и за год — до 1 февраля. 8. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Соболеву В.А.: 8.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в 2007 году в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете здравоохранения города Москвы на 2007 год. Финансирование Программы осуществляется за счет средств, утвержденных в бюджете города Москвы на очередной финансовый год, с учетом которых корректируются объемы работ, предусмотренные Программой. 8.2. Обеспечить в срок до 10 октября и 20 января представление в управление организации медицинской помощи сведений о финансовых затратах на выполнение мероприятий Программы для представления отчета в Департамент социальной защиты населения города Москвы. 8.3. Предусмотреть в бюджете здравоохранения 2007 года финансирование на внедрение информационной технологии ведения межведомственного общегородского регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. 9. Начальнику отдела медико-социального мониторинга Бюро медицинской статистики Пригожину Е.А.: 9.1. В срок до 1 июля 2007 года согласовать с Департаментом социальной защиты населения города Москвы объемы и форматы информации об инвалидах и других лицах с ограничениями жизнедеятельности для внедрения информационной технологии ведения межведомственного общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности — получателей социальной поддержки в сфере реабилитации. 9.2. В срок до 15 июля 2007 года разработать Техническое задание на информационную технологию ведения межведомственного общегородского специального регистра инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности — получателей социальной поддержки в сфере реабилитации. 10. Считать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения от 13.08.2004 г. N 397 «О Комплексной целевой программе «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы» и от 29.07.2005 г. N 314 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения от 13.08.2004 г. N 397 «О Комплексной целевой программе «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы». 11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения Полякова С.В.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 26.06.2007 г. N 284
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ» НА 2007-2009 ГОДЫ
NN Мероприятия Ответственные Сроки Стоимость в тыс. руб. Источники п/п исполнители (в ценах 2007 года) финансирования Всего 2007 г. 2008 г. 2009 г. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Раздел 1. Совершенствование комплексной медико-социальной реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 1.1. Создание и развитие реабилитационных учреждений 1.1.1. Обеспечить Соболев В.А. 2007- Адресная строительство новых Зыков В.И. 2008 гг. инвестиционная корпусов в Центре Финансово- программа города патологии речи и экономическое Москвы нейрореабилитации управление. Отдел строительства и капитального ремонта 1.1.2. Создать для Управление инвалидов в организации неврологических медицинской помощи отделениях окружных Шевченко В.А. учреждений Гайнулин Ш.М. здравоохранения: Борзенков С.А. - 160 Погонин А.В. 2007- 5407,5 1456,1 1753,0 2198,4 специализированных Бойко А.Н. 2009 гг. Текущее бюджетное коек в дневных финансирование стационарах; - 9 кабинетов 2008- 21000,0 1100,0 10000,0 биомеханики движения 2009 гг. 1.1.3. Открыть в Западном Управление 2007- 50500,0 500,0 10000,0 40000,0 Адресная административном здравоохранения 2009 гг. инвестиционная округе на базе Западного АО. программа города поликлиники Управление Москвы. Текущее восстановительного организации бюджетное лечения N 4 окружной медицинской помощи финансирование реабилитационный центр для инвалидов 2009 г. 10000,0 10000,0
1.1.4. Завершить создание Финансово-
городского экономическое реабилитационного управление. центра для больных и Отдел строительства инвалидов с частыми и капитального обострениями ремонта. Главный психических психиатр заболеваний и Департамента выраженной здравоохранения - социальной главный врач ПКБ N 1 дезадаптацией (на им. Н.А.Алексеева 200 коек) на базе филиала ПКБ N 1 им. Н.А.Алексеева: провести капитальный 2008- 35000,0 15000,0 20000,0 Текущее бюджетное ремонт лечебного 2009 гг. финансирование. корпуса Внебюджетные N 4 и ландшафтные средства работы на прилегающей территории; - провести 2008- 15000,0 7000,0 8000,0 реконструкцию 2-х- 2009 гг. этажного корпуса в целях создания в нем дополнительных помещений для соматологических подразделений, общежития для пациентов с нарушенными социальными связями, реализации программ медицинской реабилитации инвалидов; - обеспечить 2007- 1100,0 300,0 300,0 500,0 Текущее оборудованием, 2009 гг. бюджетное мебелью, инвентарем; финансирование - разработать и 2007- 600,0 200,0 200,0 200,0 внедрить программы 2009 гг. реабилитации для инвалидов с различными патологиями 1.1.5. Создать в Управление 2008- 10000,0 5000,0 5000,0 Текущее бюджетное Северо-Восточном здравоохранения 2009 гг. финансирование административном Северо-Восточного округе АО. Отдел реабилитационный организации центр для детей- медицинской помощи инвалидов детям (ул. Ротерта, д. 4, стр. 5) 1.1.13. Создать Управление 2007- 6000,3 2000,1 2000,1 2000,1 Целевой бюджетный производственные организации 2009 гг. фонд квотирования участки на 84 медицинской помощи. рабочих мест в рабочих места для Главный психиатр городе Москве трудоустройства Департамента инвалидов вследствие здравоохранения психических заболеваний в 6 крупных лечебно- производственных мастерских при психиатрических стационарах и психоневрологичес- ких диспансерах 1.1.15. Продолжить Отдел материально- 2008- 8800,0 4400,0 4400,0 Целевое бюджетное модернизацию и технического 2009 гг. финансирование замену обеспечения. Главный производственного психиатр оборудования в Департамента лечебно- здравоохранения производственных мастерских при 22 учреждениях здравоохранения психоневрологического профиля 1.1.16. Оснастить Отдел материально- 2008- 8800,0 4400,0 4400,0 Целевое бюджетное современным технического 2009 гг. финансирование медицинским обеспечения ГУП оборудованием: "Медтехника" - Центр Главные врачи Центра восстановительной восстановительной медицины и медицины и реабилитации для реабилитации для инвалидов инвалидов и Центра (ул. Лодочная, патологии речи и д. 15, корп. 2); нейрореабилитации - Центр патологии речи и нейро- реабилитации 1.2. Разработка и внедрение новых технологий медико-социальной реабилитации 1.2.1. Продолжить внедрение Ученый медицинский 2007- 1400,0 500,0 500,0 400,0 новых программ, совет Департамента 2009 гг. технологий и методик здравоохранения. в деятельность Управление городских организации учреждений, медицинской помощи. оказывающих услуги Главные специалисты по медицинской по восстановительной реабилитации медицине и инвалидам, в том курортологии для числе детям- взрослого и детского инвалидам и другим населения. лицам с Главные сурдологи ограничениями Департамента жизнедеятельности здравоохранения для взрослых и детей 1.2.7. Совместно с Управление 2007- 3000,0 1000,0 1000,0 1000,0 Целевое бюджетное Департаментом организации 2009 гг. финансирование социальной защиты медицинской помощи. населения города Главный невролог Москвы разработать и Департамента реализовать проекты здравоохранения "Семейная адаптация и социальная реабилитация инвалидов и больных с рассеянным склерозом 1.3. Предоставление реабилитационных услуг инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности 1.3.1. Продолжить Управления Текущее проведение для здравоохранения АО бюджетное инвалидов, включая финансирование, детей-инвалидов, и средства ОМС в других лиц с ЛПУ, ограничениями участвующих в жизнедеятельности выполнении мероприятий по: программы ОМС - восстановительной Главные врачи ЛПУ 2007- Осуществляется терапии; городского 2009 гг. в рамках стандартов подчинения медицинской помощи - реконструктивной хирургии (эндо- протезирование, лечение позвоночника, операции на сердце и др.) - имплантации Главный офтальмолог 2007- 8379,0 2100,0 2730,0 3549,0 Текущее бюджетное интраокулярных линз Департамента 2009 гг. финансирование, отечественного здравоохранения. средства ОМС производства Главные врачи в ЛПУ, инвалидам старше офтальмологической участвующих в 18 лет клинической выполнении больницы, ГКБ N 1, программы ОМС 15, 36, 52, 67, 70, ГВВ N 2, ТКБ N 7 1.3.2. Осуществлять ранний Управления 2007- 72000,0 21900,0 24000,0 26000,0 Текущее бюджетное этап медицинской здравоохранения АО. 2009 гг. финансирование. реабилитации больных Главные врачи ЛПУ Средства ОМС и инвалидов с городского в ЛПУ, последствиями подчинения. Главный участвующих в острого нарушения невролог выполнении мозгового Департамента программы ОМС кровообращения здравоохранения 1.3.7. Осуществлять в Управления установленном здравоохранения АО. порядке обеспечение Главные врачи ЛПУ путевками по городского медицинским подчинения. показаниям отдельных Отдел организации категорий граждан: медицинской помощи детям. - на санаторно- Управления 2007- 118065,0 34000,0 39100,0 44365,0 курортное лечение здравоохранения АО 2009 гг. Текущее детей-инвалидов; ЛПУ городского бюджетное подчинения. Главный финансирование - на лечение лиц с фтизиатр 2007- 408000,0 136000,0 136000,0 136000,0 ограничениями Департамента 2009 гг. жизнедеятельности здравоохранения вследствие заболевания туберкулезом на санаторном этапе 1.3.16. Обеспечить Управления Текущее бюджетное дополнительное здравоохранения АО. финансирование (к федеральному Главные врачи ЛПУ перечню) городского предоставление подчинения инвалидам, включая детей-инвалидов, и другим отдельным категориям граждан по медицинским показаниям для медицинской реабилитации технических средств и изделий медицинского назначения: - мочеприемников, Главный уролог 450000,0 150000,0 150000,0 150000,0 калоприемников; Главный проктолог - глазных протезов; Главный офтальмолог 2007- 21546,0 5400,0 7020,0 9126,0 2009 гг. - тест-полосок для Главный эндокринолог 572834,0 157516,0 188743,0 226575,0 определения сахара в крови; - тест-полосок для 2777,0 619,0 1019,0 1139,0 определения сахара в моче; - шприц-ручек для 140444,0 29567,0 44351,0 66526,0 введения инсулина; - голосообразующих Главный сурдолог 269,0 80,0 88,0 101,0 аппаратов; - слуховых аппаратов 2007 г. 46000,0 46000,0 - - и сопутствующих изделий; - зубных протезов Главный стоматолог 2007- 246500,0 74500,0 81800,0 90200,0 (кроме зубных 2009 гг. протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) 1.3.17. Обеспечить Управления 5865,0 1865,0 2000,0 2000,0 Текущее бюджетное предоставление очков здравоохранения АО. финансирование один раз в год: Главные врачи ЛПУ - инвалидам по гор. подчинения. зрению с 70% скидкой Главные офтальмологи от стоимости для взрослого и - детям-инвалидам с детского населения нарушением зрения бесплатно
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Раздел 3. Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан
3.1. Приспособление административных зданий, сооружений и территорий города
3.1.1. Приспособить для Финансово- 2007- 225179,4 134531,5 50104,1 40543,8 Текущее бюджетное инвалидов 180 экономическое 2009 гг. финансирование объектов управление. здравоохранения Отдел строительства при новом и капитального строительстве - 3 Управления Объемы работ и финансирование будут при реконструкции здравоохранения АО. определяться в рамках выполнения - 1 Главные врачи ЛПУ адресных инвестиционных программ при ремонте гор. подчинения города Москвы действующих объектов - 176 (приложение 1 Программы) Раздел 4. Информационное сопровождение социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 4.1. Мониторинг состояния здоровья и потребностей инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 4.1.1. Совместно с Управления Целевое бюджетное Департаментом здравоохранения АО. финансирование социальной защиты ЛПУ городского населения города подчинения. Москвы и другими Управление заинтересованными организации ведомствами медицинской помощи. продолжить работу по Отдел социально- внедрению гигиенического информационной мониторинга здоровья технологии населения персонифицированного учета инвалидов, включая детей- инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и контроля за предоставлением реабилитационных услуг Раздел 5. Кадровое обеспечение проблем инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 5.1. Обеспечить Отдел 2007- 2200,0 700,0 750,0 750,0 Текущее бюджетное подготовку и государственной 2009 гг. финансирование повышение службы и кадров. квалификации: Главные специалисты - медицинских по восстановительной работников лечебно- медицине и профилактических курортологии для учреждений, взрослого и детского осуществляющих населения медицинскую реабилитацию инвалидов 5.2. Проводить: Управление Текущее бюджетное организации финансирование - постоянно медицинской помощи. 2007- 900,0 300,0 300,0 300,0 действующие семинары Главный психиатр 2009 гг. для врачей- Департамента психиатров, здравоохранения. медицинских Главный специалист психологов, по восстановительной специалистов по медицине и социальной работе курортологии. и социальных работников, среднего медицинского персонала; - семинары по Главный психиатр 2007- 300,0 100,0 100,0 100,0 вопросам 2009 гг. реабилитации психически больных (для среднего медицинского персонала и социальных работников)
Заместитель руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы
В.А.ШЕВЧЕНКО