Письмо ФСС РФ от 06.07.2006 N 02-15/07-2063Л <О начислении пособий по болезни> Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 06.07.2006 N 275 «Об организации работы по направлению взрослых больных в санатории Росздрава» (вместе с «Порядком направления больных жителей города Москвы в санатории Росздрава, путевки в которые предоставляются бесплатно»)

Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

6 июля 2006 г.

N 02-15/07-2063Л

Департамент правового обеспечения социального страхования <...> по вопросу исчисления пособия по временной нетрудоспособности сообщает. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году» и иными нормативными актами об обязательном социальном страховании с 1 января 2006 года установлен единый для всех застрахованных лиц порядок определения среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, который определяется из фактического заработка застрахованного лица по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, с учетом заработка, полученного им за работу на условиях внутреннего совместительства. Таким образом, с 1 января 2006 года пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам работникам, занимающим должности медицинского персонала, так же, как и всем другим застрахованным лицам, исчисляется из фактического заработка, предусмотренного положением об оплате труда в организации по основному месту работы с учетом заработка, полученного за работу на условиях внутреннего совместительства. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ в случае повышения размера заработной платы в расчетном периоде указанное повышение учитывается с даты повышения фактически начисленной заработной платы. В указанном случае расчетным периодом для определения заработка является январь — декабрь 2005 года. Поскольку надбавка к заработной плате установлена после расчетного периода, то есть с января 2006 года, то она в составе фактического заработка при определении среднего заработка не учитывается. Таким образом, в составе фактического заработка при определении среднего заработка берется заработная плата, начисленная в расчетном периоде, а исчисленное из него пособие в случае повышения заработной платы в периоде нетрудоспособности перерасчету не подлежит.

Руководитель
департамента правового обеспечения
Фонда социального страхования РФ
О.В.ТЕРЕЩЕНКО

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

6 июля 2006 г.

N 275

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ВЗРОСЛЫХ БОЛЬНЫХ В САНАТОРИИ РОСЗДРАВА

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 43 «Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава» и приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 22.03.2006 N 60 «О распределении путевок в санатории Росздрава на 2006 год» и в целях обеспечения санаторно-курортной помощью взрослых больных с различными заболеваниями (кроме туберкулеза) приказываю: 1. Объявить приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 43 «Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава» (не приводится). 2. Утвердить:
2.1. Порядок направления больных жителей города Москвы в санатории Росздрава, путевки в которые предоставляются бесплатно (приложение 1). 2.2. План распределения путевок в санатории Росздрава по управлениям здравоохранения административных округов на 2006 год (приложение 2). 3. Начальникам управлений здравоохранения административных округов: 3.1. Организовать в каждом управлении здравоохранения административного округа комиссию по направлению больных на санаторно-курортное лечение в санатории Росздрава, включив специалистов управления здравоохранения и окружных специалистов соответствующего профиля. Утвердить положение о комиссии. 3.2. Обязать подведомственные лечебно-профилактические учреждения при направлении больных в санатории руководствоваться настоящим приказом, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 43 «Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава» и от 22.11.2004 N 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение», Методическими указаниями Минздрава России от 22.12.1999 N 99/227 «Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения больных и подростков (кроме больных туберкулезом)» и Порядком направления больных жителей города Москвы в санатории Росздрава, путевки в которые предоставляются бесплатно, утвержденным настоящим приказом. 3.3. Рассматривать на комиссии по направлению больных на санаторно-курортное лечение в санатории Росздрава медицинские документы граждан, представленные подведомственными амбулаторно-поликлиническими учреждениями, а также городского подчинения, расположенными на территории округа. 3.4. Установить персональную ответственность работников управлений здравоохранения административных округов за своевременное и полное использование путевок в санатории Росздрава. 3.5. Анализ использования путевок, полученных в соответствии с планом распределения путевок в санатории Росздрава, представлять ежеквартально, до 3 числа последующего месяца, в отдел амбулаторно-поликлинической помощи управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения. 4. Главным врачам амбулаторно-поликлинических учреждений городского подчинения при необходимости представлять в управление здравоохранения соответствующего административного округа медицинские документы больных, нуждающихся в направлении на санаторно-курортное лечение, для рассмотрения на комиссии округа. 5. Начальнику управления организации медицинской помощи Гайнулину Ш.М.: 5.1. Обеспечить учет санаторно-курортных путевок и рассылку их в управления здравоохранения административных округов в соответствии с планом распределения. 5.2. Неиспользованные санаторно-курортные путевки в санатории Росздрава возвращать в соответствующий санаторий за 10 дней до начала срока лечения в санатории с указанием причины. 5.3. Проводить анализ использования путевок, полученных в соответствии с планом распределения в санатории Росздрава, и ежеквартально, до 5 числа последующего месяца, обеспечить направление информации о результатах данного анализа нарастающим итогом в Управление организации медицинской помощи и санаторно-курортного лечения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию после утверждения руководством Департамента. 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения Семенова Ф.М.

Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 06.07.2006 г. N 275

ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ БОЛЬНЫХ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ В САНАТОРИИ РОСЗДРАВА, ПУТЕВКИ В КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ БЕСПЛАТНО

1. В санатории Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (Росздрава) направляются больные с 18 лет по медицинским показаниям. Медицинский отбор проводят лечебно-профилактические учреждения по месту жительства или по месту работы, учебы больных в соответствии с Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 28.01.2005 N 57/А). При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения лечащий врач ЛПУ выдает справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма N 070/-04) и заполненную (кроме п.п. 17-20 раздела «Заключение») санаторно-курортную карту формы N 072/у-04, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 22.11.2004 N 256, для представления на комиссию в управление здравоохранения административного округа.
2. После рассмотрения на комиссии управления здравоохранения административного округа документов, указанных в п. 1 настоящего приложения, и подтверждения наличия показаний для санаторно-курортного лечения принимается решение о направлении больного на санаторно-курортное лечение, на основании которого выдается путевка в санаторий Росздрава и заполняются п.п. 17-20 раздела «Заключение» санаторно-курортной карты. Специалист управления здравоохранения административного округа, ответственный за использование путевок в санатории Росздрава, представляет в отдел амбулаторно-поликлинической помощи управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения путевки на санаторно-курортное лечение, выделенные гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, для заверения их печатью Департамента. При наличии противопоказаний для санаторно-курортного лечения принимается решение о возврате документов в ЛПУ с мотивированным обоснованием отказа.
3. Рассмотрение вопроса направления на санаторно-курортное лечение в санатории Росздрава граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, производится при наличии информации из Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о неиспользовании больным права на санаторно-курортное лечение в текущем году (тел. 209-27-44, Фуренкова Елена Александровна).
4. Информировать граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг и получивших путевки в санатории Росздрава, о выдаче им в Московском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (Страстной бульвар, д. 7, строение 1) специальных талонов на право получения бесплатных проездных документов.
5. При невозможности использования путевки на санаторно-курортное лечение в санатории Росздрава путевка возвращается в Департамент здравоохранения не позднее 12 дней до даты заезда в санаторий.
6. Управлением здравоохранения административного округа ведется учет количества поступивших и выданных путевок в санатории Росздрава, а при отсутствии путевки необходимого профиля формируется Лист ожидания санаторно-курортного лечения в санаториях Росздрава (приложение к настоящему Порядку).
7. По окончании срока санаторно-курортного лечения в санатории Росздрава больной представляет в ЛПУ обратный талон санаторно-курортной карты, который подшивается в его медицинскую карту.
8. Полученный акт врачебной комиссии санатория Росздрава о противопоказанности больному санаторно-курортного лечения рассматривается на врачебной комиссии ЛПУ, выдавшего санаторно-курортную карту.

Приложение
к Порядку направления
больных жителей города Москвы
в санатории Росздрава, путевки
в которые предоставляются бесплатно

ЛИСТ ОЖИДАНИЯ
САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ В САНАТОРИЯХ РОСЗДРАВА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ________________________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА

   N     Ф.И.О.     СНИЛС        Адрес       Возраст  Диагноз при    п/п  больного,     (при     регистрации             направлении        кодификация  наличии) места жительства           (МКБ-10)                                                                          1       2          3            4            5          6        

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 06.07.2006 N 275

ПЛАН
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПУТЕВОК В САНАТОРИИ РОСЗДРАВА НА 2006 ГОД ПО УПРАВЛЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ

Санатории: профиль ЦАО САО СВАО ВАО ЮВАО ЮАО ЮЗАО ЗАО СЗАО Зел.АО Всего Резерв

Санаторий им. Горького Московская обл.:

• сердечно-сосудистые 3 2 3 2 3 2 3 2 2 1 23 2

Санаторий «Авангард» г. Сочи:

• сердечно-сосудистые; 1 1 1 3 1
• опорно-двигательный 1 1 2 1 аппарат;
• нервная система 1

Санаторий «Кавказ» г. Кисловодск:

• сердечно-сосудистые 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 18 2

Санаторий «Россия» г. Ессентуки:

• органы пищеварения 4 7 4 4 3 4 4 4 3 1 38 2

Санаторий «Русь» г. Железноводск:

• органы пищеварения 3 1 2 2 4 2 2 3 1 1 21 2

Санаторий им. Сеченова г. Ессентуки:

• органы пищеварения 3 1 3 4 3 3 3 3 1 — 24 1

Санаторий «Русское поле» Московская обл.:

• сердечно-сосудистые; 1 1 2 1
• органы дыхания; 1 1 1
• органы пищеварения 1 1 1 1 4 1

Итого: 17 15 15 15 16 14 15 15 10 4 136 15