Закон Московской области от 19.11.2010 N 140/2010-ОЗ (ред. от 23.12.2011) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (принят постановлением Мособлдумы от 11.11.2010 N 8/134-П) (вместе с «Перечнем главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2011 год», «Перечнем главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области») Вопрос: Правда ли, что федеральная служба по тарифам отказала всем расположенным в России производителям жизненно важных лекарств в регистрации новых цен на них? Чем это грозит аптекам, ведь многие препараты входят в приказ N 805н? (Консультация эксперта, 2011)
Изменения, внесенные Законом МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ, вступили в силу на следующий день после его официального опубликования (опубликован в газете «Ежедневные Новости. Подмосковье» — 29.12.2011). Текст документа
19 ноября 2010 года N 140/2010-ОЗ
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 11 ноября 2010 г. N 8/134-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
(в ред. Законов МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ, от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ, от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
- Утвердить бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее — Фонд) на 2011 год по доходам в сумме 44866010,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 48121303,7 тыс. рублей, с дефицитом бюджета в сумме 3255293,0 тыс. рублей. (п. 1 в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
- Направить на погашение дефицита бюджета Фонда в 2011 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в сумме 3255293,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону.
- Утвердить бюджет Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов: 1) на 2012 год по доходам в сумме 44127004,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 44127004,2 тыс. рублей; 2) на 2013 год по доходам в сумме 37364172,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 37364172,0 тыс. рублей.
Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2011 год формируются согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования Фонда на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему Закону, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
(в ред. Закона МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ)
Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2011 году, согласно приложению 7 к настоящему Закону; 2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению 8 к настоящему Закону; 3) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год, согласно приложению 9 к настоящему Закону; 4) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда на 2011 год
(в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год в сумме 3000000,0 тыс. рублей. (в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ) Средства нормированного страхового запаса используются на: 1) финансовое обеспечение реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций; 2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Московской области, в части возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной указанным лицам за пределами территории Московской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования; 3) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Московской области указанным лицам, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.
Статья 7. Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей
- Установить, что в 2011 году в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджет Фонда и списание задолженности указанных товаропроизводителей.
- Указанные в части 1 настоящей статьи реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Правительством Московской области на основании законодательства Российской Федерации.
Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2011 году
- Установить, что остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2011 года в результате неполного использования средств федерального бюджета, предусмотренных на 2010 год на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются Фондом в 2011 году на указанные цели.
- Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.
- Установить, что субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных настоящим Законом доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон. (часть 3 в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Статья 8.1. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
(введена Законом МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ)
Установить на 2011 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,475 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. (в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Московской области
Б.В.ГРОМОВ
19 ноября 2010 года
N 140/2010-ОЗ
Приложение 1
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД
(в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
Коды бюджетной Наименования доходов Сумма классификации Российской (тыс. Федерации рублей) 000 1 00 00000 00 0000 000 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 17203305,5
000 1 02 00000 00 0000 000 Страховые взносы на обязательное 11043053,8
социальное страхование
000 1 02 02000 00 0000 000 Страховые взносы 11043053,8
392 1 02 02110 09 0000 160 Страховые взносы на обязательное 11043053,8
медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 182 1 05 00000 00 0000 000 Налоги на совокупный доход 287179,1 182 1 05 01000 00 0000 110 Налог, взимаемый в связи с 206152,0 применением упрощенной системы налогообложения 182 1 05 01012 01 0000 110 Налог, взимаемый с 107484,0 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01022 01 0000 110 Налог, взимаемый с 26134,0 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01030 01 0000 110 Минимальный налог, зачисляемый в 72288,0 бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01042 02 0000 110 Налоги, взимаемые в виде стоимости 246,0 патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182 1 05 02020 02 0000 110 Единый налог на вмененный доход для 79690,0
отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 03020 01 0000 110 Единый сельскохозяйственный налог 1337,1 (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 09 00000 00 0000 000 Задолженность и перерасчеты по 24849,0 отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 182 1 09 08000 00 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по 2100,0 страховым взносам 182 1 09 08050 09 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по взносам 2100,0 в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 182 1 09 09000 00 0000 110 Единый социальный налог 22749,0 182 1 09 09040 09 0000 110 Единый социальный налог, 22749,0 зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
000 1 13 00000 00 0000 000 Доходы от оказания платных услуг и 2596788,8
компенсации затрат государства
000 1 13 03000 00 0000 130 Прочие доходы от оказания платных 2596788,8
услуг и компенсации затрат государства 395 1 13 03090 09 0000 130 Прочие доходы территориальных 2596788,8 фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 000 1 16 00000 00 0000 000 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 33434,8 000 1 16 20000 00 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за 454,2 нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов) 395 1 16 20040 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за 454,2 нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 000 1 16 21000 00 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные 3108,7 суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу 395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные 3108,7 суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 000 1 16 32000 00 0000 140 Денежные взыскания, налагаемые в 29871,9 возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств 395 1 16 32000 09 0000 140 Денежные взыскания, налагаемые в 29871,9 возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 000 1 17 00000 00 0000 000 Прочие неналоговые доходы 3218000,0 000 1 17 06000 00 0000 180 Прочие неналоговые поступления в 3218000,0 бюджеты государственных внебюджетных фондов 395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в 3218000,0 территориальные фонды обязательного медицинского страхования 000 2 00 00000 00 0000 000 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 27662705,2 000 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, 27663822,0 передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05700 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов 16676131,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения 000 2 02 05200 00 0000 151 Средства бюджетов субъектов 861426,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05201 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов 861426,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 395 2 02 05800 09 0000 151 Средства Федерального фонда 10126265,0 обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 02 05802 09 0000 151 Дотации бюджетам территориальных 2204360,4 фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05805 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 22771,2 фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 395 2 02 05809 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 129640,4 фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан
395 2 02 05811 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 7769493,0
фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации
395 2 02 05811 09 0001 151 Субсидии бюджетам территориальных 7264987,2
фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений 395 2 02 05811 09 0002 151 Субсидии бюджетам территориальных 388474,7 фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца 395 2 02 05811 09 0003 151 Субсидии бюджетам территориальных 116031,1 фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи 000 2 19 00000 00 0000 000 Возврат остатков субсидий, -1116,8 субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 000 2 19 06000 00 0000 151 Возврат остатков субсидий, -1116,8 субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов 395 2 19 06024 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, -1078,9 субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 19 06080 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, -37,9 субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования ВСЕГО ДОХОДОВ 44866010,7
Приложение 2
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 И 2013 ГОДЫ
(в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Коды бюджетной Наименования доходов Сумма (тыс. рублей) классификации Российской Федерации 2012 год 2013 год
000 1 00 00000 00 0000 000 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 2512224,0 2656601,0
182 1 09 00000 00 0000 000 Задолженность и перерасчеты по 12224,0 9101,0 отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 182 1 09 08000 00 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по 2100,0 2100,0 страховым взносам 182 1 09 08050 09 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по 2100,0 2100,0 взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 182 1 09 09000 00 0000 110 Единый социальный налог 10124,0 7001,0 182 1 09 09040 09 0000 110 Единый социальный налог, 10124,0 7001,0 зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 000 1 17 00000 00 0000 000 Прочие неналоговые доходы 2500000,0 2647500,0
000 1 17 06000 00 0000 180 Прочие неналоговые поступления 2500000,0 2647500,0
в бюджеты государственных внебюджетных фондов
395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления 2500000,0 2647500,0
в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 000 2 00 00000 00 0000 000 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 41614780,2 34707571,0 000 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, 41614780,2 34707571,0 передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05800 09 0000 151 Средства Федерального фонда 39702371,2 33271487,0 обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам 31749395,2 33271487,0 территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования 395 2 02 05811 09 0000 151 Субсидии бюджетам 7952976,0 - территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации 395 2 02 05811 09 0001 151 Субсидии бюджетам 7555327,2 - территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений 395 2 02 05811 09 0002 151 Субсидии бюджетам 397648,8 - территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца 000 2 02 05200 00 0000 151 Средства бюджетов субъектов 864717,0 864717,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05201 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов 864717,0 864717,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 395 2 02 05701 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из 1047692,0 571367,0 бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования ВСЕГО ДОХОДОВ 44127004,2 37364172,0
Приложение 3
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
(в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
Наименование Коды бюджетной Сумма классификации Российской (тыс. Федерации рублей) Мин РЗ ПР ЦСР ВР Другие общегосударственные 395 01 13 595000,0
вопросы
Руководство и управление в сфере 395 01 13 001 00 00 595000,0 установленных функций
Аппараты органов управления 395 01 13 001 55 00 595000,0 государственных внебюджетных фондов
Органы управления государственных 395 01 13 001 55 00 270 595000,0 внебюджетных фондов
Здравоохранение 395 09 00 39872841,8
Другие вопросы в области 395 09 09 38859004,2 здравоохранения
Закон Российской Федерации от 29 395 09 09 505 17 00 38742973,1 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Выполнение территориальной 395 09 09 505 17 02 38742973,1 программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Социальные выплаты 395 09 09 505 17 02 005 38742973,1
Реализация программы модернизации 395 09 09 096 03 00 116031,1 здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи
Прочие расходы 395 09 09 096 03 00 013 116031,1
Амбулаторная помощь 395 09 02 1013837,6
Социальная помощь 395 09 02 505 00 00 152411,6
Проведение диспансеризации 395 09 02 505 21 00 22771,2 пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Социальные выплаты 395 09 02 505 21 00 005 22771,2
Проведение дополнительной 395 09 02 505 24 00 129640,4 диспансеризации работающих граждан
Социальные выплаты 395 09 02 505 24 00 005 129640,4
Иные безвозмездные и 395 09 02 520 00 00 861426,0 безвозвратные перечисления
Финансовое обеспечение оказания 395 09 02 520 21 00 861426,0 дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)
Социальные выплаты 395 09 02 520 21 00 005 861426,0
Межбюджетные трансферты общего 395 14 00 7653461,9 характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Прочие межбюджетные трансферты 395 14 03 7653461,9 общего характера
Реализация программы модернизации 395 14 03 096 01 00 7264987,2 здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
Прочие расходы 395 14 03 096 01 00 013 7264987,2
Реализация программы модернизации 395 14 03 096 02 00 388474,7 здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
Прочие расходы 395 14 03 096 02 00 013 388474,7
ВСЕГО РАСХОДОВ 395 48121303,7
Приложение 4
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА 2012 И 2013 ГОДЫ
(в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Наименование Коды бюджетной классификации Сумма (тыс. рублей) Российской Федерации Мин РЗ ПР ЦСР ВР 2012 год 2013 год Другие общегосударственные 395 01 13 674000,0 751400,0
вопросы
Руководство и управление в сфере 395 01 13 001 00 00 674000,0 751400,0 установленных функций
Аппараты органов управления 395 01 13 001 55 00 674000,0 751400,0 государственных внебюджетных фондов
Органы управления государственных 395 01 13 001 55 00 270 674000,0 751400,0 внебюджетных фондов
Здравоохранение 395 09 00 35500028,2 36612772,0
Другие вопросы в области 395 09 09 34635311,2 35748055,0 здравоохранения
Федеральный закон от 29 ноября 395 09 09 505 17 00 34635311,2 35748055,0 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Выполнение территориальной 395 09 09 505 17 02 34635311,2 35748055,0 программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Социальные выплаты 395 09 09 505 17 02 005 34635311,2 35748055,0
Амбулаторная помощь 395 09 02 864717,0 864717,0
Иные безвозмездные и 395 09 02 520 00 00 864717,0 864717,0 безвозвратные перечисления
Финансовое обеспечение оказания 395 09 02 520 21 00 864717,0 864717,0 дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)
Социальные выплаты 395 09 02 520 21 00 005 864717,0 864717,0
Межбюджетные трансферты общего 395 14 00 7952976,0 — характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Прочие межбюджетные трансферты 395 14 03 7952976,0 — общего характера
Реализация программы модернизации 395 14 03 096 01 00 7555327,2 — здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
Прочие расходы 395 14 03 096 01 00 013 7555327,2 —
Реализация программы модернизации 395 14 03 096 02 00 397648,8 — здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранении в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
Прочие расходы 395 14 03 096 02 00 013 397648,8 —
ВСЕГО РАСХОДОВ 395 44127004,2 37364172,0
Приложение 5
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД
(в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
Код бюджетной классификации Наименование главного Российской Федерации администратора доходов бюджета Территориального фонда главного доходов бюджета обязательного медицинского администратора Территориального фонда страхования Московской области доходов обязательного медицинского страхования Московской области 1 2 3 151 Федеральная служба финансово-бюджетного надзора 151 1 16 20040 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 182 Федеральная налоговая служба 182 1 05 01012 01 0000 110 Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01022 01 0000 110 Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01030 01 0000 110 Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 01042 02 0000 110 Налоги, взимаемые в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 02020 02 0000 110 Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 05 03020 01 0000 110 Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) 182 1 09 08050 09 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 182 1 09 09040 09 0000 110 Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 392 Пенсионный фонд Российской Федерации 392 1 02 02110 09 0000 160 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 392 1 16 20050 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48-51 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" 395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области 395 1 13 03090 09 0000 130 Прочие доходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 16 20040 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 16 32000 09 0000 140 Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 395 2 02 05201 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 395 2 02 05700 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения 395 2 02 05802 09 0000 151 Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05805 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 395 2 02 05809 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан 395 2 02 05811 09 0001 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений 395 2 02 05811 09 0002 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца 395 2 02 05811 09 0003 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи 395 2 19 06024 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 19 06080 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение 6
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ)
Код Код группы, подгруппы, Наименование главы статьи и вида источников
1 2 3
395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области
395 01 05 02 01 09 0000 510 Увеличение прочих остатков денежных
средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 01 05 02 01 09 0000 610 Уменьшение прочих остатков денежных
средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Приложение 7
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,
ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ
(в ред. Закона МО от 23.12.2011 N 222/2011-ОЗ)
Наименование межбюджетных трансфертов Сумма (тыс. рублей)
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных 27663822,0 внебюджетных фондов, всего
в том числе:
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые 16676131,0 бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения
дотации бюджетам территориальных фондов обязательного 2204360,4 медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 22771,2 медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 129640,4 медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые 861426,0 бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 7264987,2 медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 388474,7 медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 116031,1 медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи
Приложение 8
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,
ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
(в ред. Закона МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Наименование межбюджетных трансфертов Сумма (тыс. рублей)
2012 год 2013 год
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам 41614780,2 34707571,0 государственных внебюджетных фондов, всего
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов 31749395,2 33271487,0 обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, 864717,0 864717,0 передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)
субсидии бюджетам территориальных фондов 7555327,2 — обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
субсидии бюджетам территориальных фондов 397648,8 — обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов 1047692,0 571367,0 Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
Приложение 9
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ
(введены Законом МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ)
Наименование межбюджетных трансфертов Сумма (тыс. рублей) Прочие межбюджетные трансферты общего характера 7653461,9
В том числе:
на реализацию программы модернизации здравоохранения 7264987,2 субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
на реализацию программы модернизации здравоохранения 388474,7 субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранении в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
Приложение 10
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
(введены Законом МО от 15.07.2011 N 127/2011-ОЗ)
Наименование межбюджетных трансфертов Сумма (тыс. рублей) 2012 год 2013 год Прочие межбюджетные трансферты общего характера 7952976,0 -
В том числе:
на реализацию программы модернизации здравоохранения 7555327,2 — субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
на реализацию программы модернизации здравоохранения 397648,8 — субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранении в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца
Приложение 11
к Закону Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 140/2010-ОЗ
ИСТОЧНИКИ
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД
(введены Законом МО от 21.10.2011 N 169/2011-ОЗ)
Коды бюджетной классификации Наименование источника внутреннего Сумма
Российской Федерации финансирования дефицита бюджета (тыс. рублей) 000 01 00 00 00 00 0000 000 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО 3255293,0 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ 000 01 05 00 00 00 0000 000 Изменение остатков средств на 3255293,0 счетах по учету средств бюджета 000 01 05 02 00 00 0000 500 Увеличение прочих остатков средств - бюджетов 395 01 05 02 01 09 0000 510 Увеличение прочих остатков - денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
000 01 05 02 00 00 0000 600 Уменьшение прочих остатков средств 3255293,0
бюджетов
395 01 05 02 01 09 0000 610 Уменьшение прочих остатков 3255293,0 денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Вопрос: Правда ли, что федеральная служба по тарифам отказала всем расположенным в России производителям жизненно важных лекарств в регистрации новых цен на них? Чем это грозит аптекам, ведь многие препараты входят в приказ N 805н?
Ответ: В соответствии с пунктом 14 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 «Правил государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» зарегистрированная предельная отпускная цена российского производителя на лекарственный препарат может быть перерегистрирована на основании его заявления, поданного до 1 октября каждого года в порядке, предусмотренном пунктом 4 указанных Правил. Перерегистрация осуществляется не чаще 1 раза в календарном году: а) в случае изменения цен на сырье и материалы, а также изменения накладных расходов; б) исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозируемого уровня инфляции. В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, Федеральная служба по тарифам проводит в соответствии с «Методикой установления производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ и ФСТ РФ от 03.11.2010 N 961н/527-а, экономический анализ предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат, принимает решение о согласовании указанной предельной отпускной цены или об отказе в ее согласовании. При этом отказ ФСТ РФ в согласовании перерегистрации предельной цены производителя на величину прогнозируемого уровня инфляции указанными выше Правилами не предусмотрен. В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 30.11.2011 N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» прогнозируемый уровень инфляции на 2012 год составляет 6,0 процентов. Таким образом, зарегистрированные предельные цены российских производителей на ЖНВЛП в любом случае должны быть перерегистрированы в сторону увеличения, как минимум, на 6%. Отметим, что даже если цены российских производителей на ЖНВЛП вообще не будут перерегистрированы, на возможность их реализации в аптечной сети это обстоятельство никак не повлияет. Просто ЖНВЛП российских производителей в этом случае будут продаваться ими по фактическим отпускным ценам, не превышающим предельных цен, зарегистрированных в 2010 году.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
22.12.2011
