Вопрос: Служба по тарифам Иркутской области, в связи с установлением новых оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства, обязала фарморганизации произвести переоценку всех товарных остатков согласно новым правилам ценообразования в срок до 01.12.2008 г. Насколько правомерно это требование, если цены на товары, находящиеся на остатках, были сформированы согласно установленным надбавкам, действовавшим на момент закупки товара? Какую юридическую силу имеет информационное письмо данной организации, закрепляющее требование переоценки? («Аптечный бизнес», 2009, N 1)
«Аптечный бизнес», 2009, N 1
Вопрос: Служба по тарифам Иркутской области, в связи с установлением новых оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства, обязала фарморганизации произвести переоценку всех товарных остатков согласно новым правилам ценообразования в срок до 01.12.2008 г. Насколько правомерно это требование, если цены на товары, находящиеся на остатках, были сформированы согласно установленным надбавкам, действовавшим на момент закупки товара? Какую юридическую силу имеет информационное письмо данной организации, закрепляющее требование переоценки?
Ответ: В соответствии с федеральным законодательством, оптовые и торговые надбавки на лекарственные средства устанавливаются субъектами РФ (Постановление Правительства РФ от 09.11.2001 N 782). Поэтому, решение о переоценке или допродаже остатков ранее закупленных лекарственных средств по ранее сформированным ценам в связи с введением в регионе новых размеров оптовых и торговых надбавок принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Службой по тарифам Иркутской области издан Приказ от 16.10.2008 N 142-спр «О торговых надбавках к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения», который вводит новые предельные торговые надбавки с 1 декабря 2008 года. Однако в нем ничего не сказано о порядке реализации остатков лекарственных средств. Действующим законодательством Иркутской области порядок реализации остатков лекарственных средств в случае изменения размера торговых надбавок не установлен. Это означает, что с 1 декабря 2008 года размеры торговых надбавок на все лекарственные средства, цены на которые подлежат регулированию, не должны превышать установленных указанным Приказом размеров. В своем письме Служба по тарифам дополнительно проинформировала о необходимости проведения переоценки в связи с изменением тарифов, т.к. размеры новых предельных розничных надбавок меньше размеров надбавок, действовавших ранее. Своими письмами органы управления не устанавливают новых правил или требований, а только разъясняют или информируют о порядке применения уже установленных норм, в пределах своей компетенции. Таким образом, фарморганизации действительно должны произвести переоценку остатков лекарственных средств согласно новым правилам ценообразования в срок до 1 декабря 2008 года.
Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
В.Г.БЫКОВА
02.12.2008
