Вопрос: Просим дать разъяснения о применении положений части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части необходимости при обращении заявителя за получением государственной услуги (лицензии) дополнительного представления документов и информации, подтверждающих наличие согласия иных лиц, не являющихся заявителями, на обработку персональных данных, а так же полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.
Ответ: Действительно, согласно части 3 статьи 7 Федерального закона РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 03.12.2011) в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче персональных данных указанных лиц в государственный орган. В то же время согласно пунктам 7 «г» и 7 «ж» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» для получения лицензии на фармацевтическую деятельность соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган копии документов о высшем или среднем фармацевтическом образовании и сертификатов специалистов, а также копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, которые в случаях, предусмотренных настоящим Положением, подтверждают наличие необходимого стажа работы по специальности у руководителя организации, индивидуального предпринимателя. Заметим, что при подачи заявления на получение лицензии заявителем является руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, либо лицо, действующее на основании доверенности подписанной указанными лицами. Следовательно, в отношении персональных данных о стаже работы по специальности дополнительного согласия этих лиц не требуется. Кроме того, заметим, что согласно пункта 2 части 3 статьи 13 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 21.11.2011) к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, т.е. необходимость предоставления указанных выше копий документов, содержащих персональные данные работников, определяется Законом. При этом согласно пункту 11 части 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 25.07.2011) обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных допускается в случаях, сели осуществляется обработка персональных данных, подлежащих обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. Следовательно, в описанном в тексте вопроса случае дополнительного представления документов и информации, подтверждающих наличие согласия специалистов на обработку персональных данных, а так же полномочие заявителя действовать от их имени при передаче персональных данных указанных лиц в государственный орган, не требуется.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
15.05.2012