Вопрос: Наша аптека осуществляет реализацию медикаментов и является плательщиком налога на вмененный доход. Кроме того, аптека осуществляет отпуск медикаментов по льготным рецептам. В связи с этим возникает вопрос: От какой цены поставщика будет формироваться наценка для льготного отпуска. От цены с НДС или от цены без НДС? г. Орел (Консультация эксперта, 2003)
Вопрос: Наша аптека осуществляет реализацию медикаментов и является плательщиком налога на вмененный доход. Кроме того, аптека осуществляет отпуск медикаментов по льготным рецептам. В связи с этим возникает вопрос: От какой цены поставщика будет формироваться наценка для льготного отпуска. От цены с НДС или от цены без НДС? г. Орел
Ответ: Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 21.02.2002 г. N 23 (в ред. от 22.08.2002 г.) утвержден «Порядок формирования оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, на лекарственные средства, отпускаемые по льготными бесплатным рецептам, финансируемых из бюджетов всех уровней и изделия медицинского назначения». Согласно п. 4 этого «Порядка …» предельные розничные надбавки устанавливаются к отпускным ценам поставщиков. При этом в указанном Постановлении не разъясняется, что следует понимать под отпускной ценой поставщика — цену с учетом НДС или без учета НДС. Не разъясняется, входят ли налоги в понятие «отпускная цена», и в федеральных нормативных актах, регламентирующих порядок формирования цен на лекарственные средства. В то же время, в п. 2.4. утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.09.2001 N 72 «Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-вывоз «Сведения о вывозе продукции (товаров)» и N 3-сб (вывоз) «Сведения о вывозе потребительских товаров»» указано, что «Предприятия-производители, организации, занимающиеся оптовой торговлей, стоимость проданной продукции (товаров) приводят по фактическим отпускным ценам (фактическим ценам продажи, включая налог на добавленную стоимость, акциз, экспортную пошлину, таможенные сборы).». Таким образом, Госкомстат прямо указывает в своей Инструкции, что под фактической отпускной ценой следует понимать фактическую цену продажи, включая налоги и сборы. Следовательно, можно сделать вывод, что предельную надбавку на лекарственные средства следует применять к фактической отпускной цене поставщика с учетом НДС, если нормативным актом субъекта РФ не указано иное (как, например, в Постановлении Правительства Москвы от 23.04.2002 г. N 303-ПП «О государственном регулировании цен на лекарственные средства»). Тем не менее, необходимо заметить, что вопрос о включении НДС в отпускную цену поставщика для целей ценообразования на лекарственные средства нельзя считать четко урегулированным (за исключением случаев, когда в нормативных актах субъектов РФ этот вопрос четко регламентирован), поэтому при проверке ценообразования контролирующими органами проверяющие могут придерживаться иного мнения.
Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
24.10.2003
