Вопрос: Бюджетное учреждение, оказывающее медицинские услуги, обеспечивает питание больных в стационаре путем приготовления пищи своими силами (на собственной кухне). Вправе ли оно при размещении заказа путем проведения торгов включать в один лот разные пищевые продукты, используемые для приготовления блюд, например мясные и молочные? («Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 2)

«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 2

Вопрос: Бюджетное учреждение, оказывающее медицинские услуги, обеспечивает питание больных в стационаре путем приготовления пищи своими силами (на собственной кухне). Вправе ли оно при размещении заказа путем проведения торгов включать в один лот разные пищевые продукты, используемые для приготовления блюд, например мясные и молочные?

Ответ: Согласно ч. 2.1. ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон N 94-ФЗ) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. По каждому лоту заключается отдельный государственный или муниципальный контракт. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Федеральный закон N 135-ФЗ) наряду с установленными ч. 1 и 2 данной статьи запретами при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд установлено ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов. Представляется, что мясные и молочные пищевые продукты технологически и функционально связаны между собой, поскольку они предназначены для приготовления блюд для стационарных больных. Таким образом, бюджетное учреждение при размещении заказа путем проведения торгов вправе включать в один лот разные пищевые продукты, используемые для приготовления блюд, например мясные и молочные, и нормы Федеральных законов NN 94-ФЗ и 135-ФЗ в таком случае не будут нарушены.

Консультант
Минфина России
Ю.ЛЕРМОНТОВ
Подписано в печать
01.02.2010