Статья. «Иногда они возвращаются» (С.Рякин) («Фармацевтический вестник», 2016, N 2)
«Фармацевтический вестник», 2016, N 2
ИНОГДА ОНИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ
Повторный визит Росздравнадзора в аптеки грозит приостановкой лицензии
В январе информагентства распространили новость: глава Минздрава Вероника Скворцова заявила о том, что аптеки, повторно пойманные на завышении цен на жизненно важные лекарства, будут лишены лицензии. Для аптечного сообщества это заявление неожиданностью не стало. «ФВ» еще в октябре минувшего года сообщал о законопроекте, который предусматривает новые виды правонарушений и санкции для медицинских и фармацевтических работников («Место встречи изменить нельзя», «ФВ» N 32 от 13 октября 2015 г.). Поправки пока не приняты, но, похоже, это вопрос времени.
Наказание на выбор
Продажа в аптеках лекарственных препаратов, включенных в ЖНВЛП, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 N 2782-р не может осуществляться с превышением предельной розничной цены, рассчитанной с учетом предельных размеров розничной и оптовой надбавок к фактической отпускной цене производителя на данный препарат. За нарушение согласно ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) накладывался штраф — до 100 тыс. руб. для юридических лиц. С инициативой ужесточить наказание вплоть до приостановки лицензий на 90 дней выступил Росздравнадзор. Как сообщил «ФВ» руководитель ведомства Михаил Мурашко, по состоянию на октябрь 2015 г. в ходе почти двух тысяч проверок выявлено 35 случаев превышения зарегистрированной предельной отпускной цены производителя ЖНВЛП и 133 случая превышения установленных предельных размеров оптовых и розничных надбавок. При этом он особо подчеркнул, что инициатива Росздравнадзора заключается не в обязательном приостановлении деятельности аптек на срок до 90 суток за нарушение установления предельных размеров надбавок, а в установлении самостоятельного вида административной ответственности. Михаил Мурашко также добавил, что законопроект уже согласован с Минэкономразвития, Минфином, Федеральной антимонопольной службой и прошел правовую и антикоррупционную экспертизу в Минюсте. 31 декабря минувшего года законопроект был направлен Минздравом в Правительство РФ для рассмотрения и принятия решения о внесении в Госдуму.
В едином порыве
Можно констатировать, что инициатива Росздравнадзора встретила широкую поддержку. «Мы специально успели в декабре расширить перечень жизненно важных лекарств, — отметила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова. — Сейчас это уже более 23,5 тыс. лекарственных форм, на которые мы регулируем цены. Значит, мы проверяем и наказываем, если они повышаются». При этом министр подчеркнула, что в 2015 г. цены на жизненно важные лекарства стабилизировались, а в некоторые месяцы даже снижались. За принятие поправок публично выступил зам. председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Дорофеев: «Эта мера лишний раз заставит руководителей этих учреждений (аптек. — Прим. «ФВ») задуматься о соблюдении норм закона». «Когда возникает возможность сверхприбыли, то, как известно, нравственность дремлет, поэтому никакими другими увещеваниями на эти аптеки воздействовать невозможно», — добавил его коллега, депутат ГД и член координационного совета Общероссийского народного фронта Николай Говорин.
В России тревога, в Москве — тишина
Ранее член Общественной палаты Павел Сычев направил несколько обращений, в том числе и в Минздрав, с просьбой взять на контроль рост цен на лекарственные препараты в начале 2016 г. Свой вклад могут внести рядовые граждане. Для принятия их жалоб Общественная палата открыла специальную «горячую линию». За время ее работы россияне сообщали о трехкратном увеличении цен на такие лекарства, как валидол, корвалол, метформин. Наибольшее число жалоб поступали на аптеки «Горздрав», «Ригла», «Сердечко» и «Норма». Жители столицы имеют возможность сообщить о завышении стоимости лекарств на портале «Наш город». Посетитель портала может узнать предельную цену на нужный препарат в аптеках города и пожаловаться на аптеки, в которых стоимость превышает установленную. Для этого открыта тема «Превышение предельной стоимости лекарственных препаратов». Корреспондент «ФВ» зашел в тему, чтобы изучить мнение горожан, однако с удивлением обнаружил, что на момент подготовки этой публикации жалобы отсутствуют.
С.РЯКИН
Подписано в печать
21.01.2016
