Приказ Росздравнадзора от 03.06.2011 N 3224-Пр/11 «Об организации и осуществлении мониторинга реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь на территории Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с п. 5.1.3.11 Постановления Правительства от 30.06.2004 N 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в целях осуществления контроля за реализацией мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь на территории Российской Федерации, приказываю: 1. Утвердить отчетные формы контрольных показателей за реализацией мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь на территории Российской Федерации (Приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5). 2. Межрегиональному информационно-аналитическому управлению Росздравнадзора (К.Г.Поспелов): 2.1. Провести доработку в подсистеме «Контрольные показатели Росздравнадзора» и сформировать модуль «Контроль за реализацией мероприятий программ модернизации здравоохранения» АИС Росздравнадзора в соответствии с Приложениями N 1, N 2, N 3, N 4, N 5 к Приказу в срок до 01.07.2011. 2.2. Предусмотреть возможность автоматического сбора информации по кварталам, за полугодие, 9 месяцев и год. 3. Руководителям Управлений Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации: 3.1. Обеспечить до 15.07.2011 ввод результатов контроля за реализацией мероприятий программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь на территории Российской Федерации, в подсистему «Контрольные показатели Росздравнадзора», модуль «Контроль за реализацией мероприятий программ модернизации здравоохранения» АИС Росздравнадзора в соответствии с утвержденными контрольными показателями реализации мероприятий программы (Приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5), в дальнейшем информацию предоставлять ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 3.2. Взять под личный контроль своевременность, полноту и достоверность вводимой информации. 4. Управлению мониторинга государственных программ Росздравнадзора (Г.А.Петроченков) обеспечить ежемесячный сбор данных мониторинга и анализ информации, предоставляемой Управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. руководителя
Е.А.ТЕЛЬНОВА
Приложение N 1
к Приказу Росздравнадзора
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
N Реги- Объекты, Вид Наличие Готовность Дата ввода в Дата начала Предусмотрено Фактически Израсходовано Приме- п/п он включен- строи- утверж- выполнения эксплуатацию работы средств поступило средств получателем чания ные в тельных денной мероприятия учреждения учреждения по программе по программе средств (нару- модерни- работ строи- модернизации модернизации по состоянию на шения) зацию тельной здравоохранения здравоохранения на 1-ое число месяца, (полное доку- на строительство строительство на следующего наимено- мента- (тыс. руб.) 1-ое число месяца, за отчетным вание ции следующего за периодом медицин- (1/0) отчетным периодом (тыс. руб.) ского (тыс. руб.) учрежде- ния Дата Дата Дата Дата Дата Дата Все- Фед. Рег. ТФОМС Все- Фед. Рег. ТФОМС Все- Фед. Рег. ТФОМС (план) (факт) (план) (факт) (план) (факт) го го го 1 РСО - Проведе- Ала- ние ка- ния питаль- ного ремонта
Приложение N 2
к Приказу Росздравнадзора
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Реги- Объекты, Планируемое Фактически Дата Дата Начало Начальная Фактиче- Предусмотрено Фактически поступило Израсходовано Приме- он включен- к поставке поставлен- пос- пос- эксплуатации стоимость ская средств средств по программе получателем средств чания ные в оборудова- ное обору- тавки тавки поставленного оборудо- стоимость по программе модернизации по состоянию (нару- модерни- ние дование (план) (факт) оборудования вания при оборудо- модернизации здравоохранения на на 1-ое число шения) зацию (ед. обору- проведе- вания при здравоохранения оборудование на 1-ое месяца, следующего (полное дования) нии поставке на оборудование число месяца, за отчетным наимено- торгов по ГК (тыс. руб.) следующего за периодом вание (тыс. (тыс. отчетным периодом (тыс. руб.) медицин- руб.) руб.) (тыс. руб.) ского учрежде- Наи- Наи- Отеч. Им- Дата Дата От- Им- От- Им- Все- Фед. Рег. ТФОМС Все- Фед. Рег. ТФОМС Все- Фед. Рег. ТФОМС ния) мено- мено- порт (план) (факт) чет порт чет порт го го го вание вание отеч. им- порт. РСО - справоч- спра- спра- спра- спра- кален- кален- кален- кален- тек- Ала- ник воч- воч- воч- воч- дарь дарь дарь дарь стовое ния ник ник ник ник поле (циф- (циф- ры) ры)
Приложение N 3
к Приказу Росздравнадзора
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
СТАНДАРТЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Реги- Объекты, Соответ- Подготовка Размер Количество Изменение заработной Примечания он включен- ствующий специалистов дефицита учреждений платы, произошедшее в (нарушения) ные в профиль в соответствии обеспеченности здравоохране- результате модернизации модерни- оказания с вводимыми врачебными ния, материаль- (значение по состоянию зацию медицин- стандартами кадрами но-техническое на 1 число месяца, (полное ской (значение (значение оснащение кото- следующего за отчетным наимено- помощи по состоянию по состоянию рых приведено периодом) вание на 1 число на 1 число в соответствие медицин- месяца, месяца, с порядками ского следующего следующего оказания меди- учреж- за отчетным за отчетным цинской помощи дения) периодом) периодом, %) (значение по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом) плани- факти- плани- факти- плани- факти- значение плани- факти- руемое чески руемое ческое руемое ческое заработ- руемое ческое значе- проу- значе- значе- значе- значе- ной платы значе- значе- ние ченные ние ние ние ние до начала ние ние <*> программы модерни- зации РСО - справоч- справоч- спра- спра- спра- спра- спра- спра- только цифры текстовое Ала- ник ник вочник вочник вочник вочник вочник вочник поле ния (цифры) (цифры) (цифры) (цифры) (цифры) (цифры) значение з/п врачей и среднего медперсонала соответст- венно по ЛПУ за 2010 г., плановое значение за 2011 г.
Приложение N 4
к Приказу Росздравнадзора
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Регион Объекты, Количе- Количество Количество Количество Сумма Сумма средств Размер затрат Примеча- включен- ство врачей- среднего среднего средств на на денежные на приобрете- ния ные в врачей- специалис- медицин- медицинского денежные выплаты сти- ние лекарст- (наруше- модерни- специа- тов, ока- ского персонала, выплаты мулирующего венных ния) зацию листов, зывающих персонала, работающего стимулиру- характера средств и (полное оказыва- амбулатор- работающе- с врачами- ющего среднему расходных наимено- ющих ную меди- го с специалиста- характера медицинскому материалов вание амбула- цинскую врачами- ми либо врачам-спе- персоналу, для проведе- медицин- торную помощь, специалис- оказывающего циалистам, работающему с ния диагнос- ского медицин- которым тами либо амбулаторную оказывающим врачами- тических учрежде- скую были осу- оказыва- медицинскую амбулатор- специалистами обследований ния) помощь ществлены ющего помощь само- ную меди- либо и лечебных денежные амбулатор- стоятельно, цинскую оказывающему мероприятий выплаты ную меди- которым были помощь амбулаторную при оказании стимулиру- цинскую осуществлены (тыс. руб.) медицинскую амбулаторной ющего помощь денежные помощь само- медицинской характера самостоя- выплаты сти- стоятельно помощи тельно мулирующего (тыс. руб.) (тыс. руб.) характера пла- фак- плани- фак- плани- факти- ниру- тиче- руемое тиче- руемое ческое емое ское ское
спра- справоч- справоч- справочник справочник справочник зна- зна- значе- зна- зна- зна- тексто- вочник ник ник чение чение ние чение чение чение вое поле
Приложение N 5
к Приказу Росздравнадзора
от 3 июня 2011 г. N 3224-Пр/11
ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя реализации Единица измерения Пла- Факти- Приме-
программы, индикатора реализации новое ческое чание мероприятий программы модернизации зна- значе- (нару- здравоохранения субъектов РФ чение ние шение)
Количество коек в кардиологических количество (единиц
отделениях государственных на 10 тыс. человек (муниципальных) учреждений населения) и доля (%) здравоохранения в структуре коечного фонда Количество коек по профилю количество (единиц на
"сердечно-сосудистая хирургия" в 10 тыс. человек государственных (муниципальных) населения) и доля (%)
учреждениях здравоохранения в общей структуре коечного фонда
Количество коек в кардиологических количество и доля (%)
отделениях государственных в структуре коечного (муниципальных) учреждений фонда здравоохранения, полностью кардиологических
укомплектованных в соответствии со отделений штатными нормативами и стандартами оснащения
Количество коек по профилю количество и доля (%) "сердечно-сосудистая хирургия" в в структуре коечного государственных (муниципальных) фонда
учреждениях здравоохранения, кардиологических полностью укомплектованных в отделений
соответствии со штатными нормати- вами и стандартами оснащения
Среднегодовая занятость койки дней кардиологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Количество коек в неврологических количество (коек на отделениях для больных с острыми 10 тыс. человек нарушениями мозгового кровообраще- населения) и доля (%) ния государственных (муниципаль- в структуре коечного ных) учреждений здравоохранения фонда
Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена оказания медицинской помощи от общего количества врачами-неврологами в соответствии медицинского персона-
со штатными нормативами ла неврологического профиля Количество акушерских коек в количество
учреждениях родовспоможения
Количество коек реанимации и ин- количество тенсивной терапии для новорожден- и показатель ных в учреждениях родовспоможения на 1000 родов
Количество коек реанимации и количество интенсивной терапии для и показатель
новорожденных в детских больницах на 1000 родов
Среднегодовая занятость акушерской дней койки в учреждениях родовспоможения
Количество женских консультаций количество и доля (%) (акушерско-гинекологических каби- от общего числа нетов), полностью укомплектованных женских в соответствии со штатными норма- консультаций тивами и стандартами оснащения
Материнская смертность на 100000 родившихся живыми Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми Перинатальная смертность на 1000 родившихся живыми и мертвыми Мертворождаемость на 1000 родившихся живыми и мертвыми Ранняя неонатальная смертность на 1000 родившихся живыми
Количество коек в онкологических количество (единиц
отделениях государственных на 10 тыс. человек (муниципальных) учреждений населения) и доля (%) здравоохранения в структуре коечного фонда Количество пациентов количество и доля (%) онкологического профиля, от общего числа паци- получивших стационарную ентов онкологического
медицинскую помощь в соответствии профиля, пролеченных со стандартами медицинской помощи в стационарных
условиях
Среднегодовая занятость койки дней онкологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена оказания медицинской помощи от общего количества
врачами-онкологами медицинского персона- ла онкологического профиля Количество онкологических количество и доля (%)
кабинетов поликлиник и кабинетов от общего количества онкологических диспансеров, пол- онкологических каби- ностью укомплектованных в соответ- нетов поликлиник и ствии со штатными нормативами и кабинетов онкологиче- стандартами оснащения ских диспансеров
Смертность населения трудоспособ- количество случаев ного возраста от злокачественных на 100 тыс. человек новообразований населения
Количество коек травматологическо- количество (единиц
го профиля государственных на 10 тыс. человек (муниципальных) учреждений населения) и доля (%) здравоохранения в структуре коечного фонда Среднегодовая занятость койки дней
травматологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения, включая койку в травмоцентрах
Количество пациентов с сочетанными количество и доля (%) травмами, получивших стационарную от общего числа паци- медицинскую помощь в соответствии ентов травматологиче- со стандартами медицинской помощи ского профиля, проле-
ченных в стационарных условиях Количество лиц трудоспособного количество (на 10 возраста, впервые признанных тыс. человек населе- инвалидами вследствие травмы ния) и доля (%) к общему числу лиц, впервые признанных инвалидами Смертность населения количество случаев трудоспособного возраста от травм на 100 тыс. человек населения Больничная летальность в количество и доля (%) травматологическом отделении общего числа умерших учреждения здравоохранения в отделении к общему числу лечившихся больных по отделению
Число коек педиатрического профиля единиц на 10 тыс. де- государственных (муниципальных) тей соответствующего учреждений здравоохранения возраста
Средняя продолжительность дней пребывания ребенка на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Среднегодовая занятость койки в дней педиатрических государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Укомплектованность участковой число и доля (%) от службы первичного звена необходимого количе- здравоохранения врачами-педиатрами ства в соответствии со штатными нормативами
Число детей первого года жизни, человек на 1 тыс. которым выполнен стандарт диспан- населения серного наблюдения в полном объеме
Количество педиатрических бригад число и доля (%) от
скорой медицинской помощи, общего количества полностью укомплектованных в выездных бригад
соответствии со штатными нормативами и оснащенных в соответствии с перечнем оснащения
Число единиц медицинского число и доля (%) от оборудования в педиатрических общего количества государственных (муниципальных) имеющегося учреждениях здравоохранения со медицинского степенью износа более 75% оборудования
Количество зданий педиатрических число и доля (%) от учреждений, прошедших капитальный числа зданий, ремонт нуждающихся в ремонте
Размер дефицита обеспеченности разница между потреб- врачами-педиатрами - всего ностью и фактической численностью врачей (чел.) и удельный вес (%) от потребности во врачебных кадрах Общая заболеваемость детей в на 100 тыс. детей возрасте 0 - 17 лет соответствующего возраста
Количество действующих в сельской количество и доля (%)
местности субъекта Российской к общему количеству Федерации офисов врачей общей офисов врачей общей практики (семейных врачей) и практики и фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерско- полностью укомплектованных в акушерских пунктов, соответствии со штатными работающих в сельской
нормативами и табелями оснащения местности
Укомплектованность участковой количество и доля (%) службы первичного звена врачами от необходимого
количества в соответствии со штатными нормативами Укомплектованность участковой количество и доля (%) службы первичного звена от необходимого медицинскими сестрами количества Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена здравоохранения врачами- от необходимого специалистами количества в соответствии со штатными нормативами
Количество пациентов, получивших количество и доля (%) амбулаторную медицинскую помощь в от общего числа паци-
соответствии со стандартами ентов, пролеченных в оказания медицинской помощи амбулаторных условиях Количество человек, прошедших человек на 1 тыс.
комплексное обследование в центрах населения здоровья
Число единиц медицинского оборудо- количество и доля (%) вания в государственных (муници- от общего количества пальных) учреждениях здравоохране- имеющегося медицин- ния со степенью износа более 75% ского оборудования
Количество зданий учреждений количество и доля (%) государственных (муниципальных) от числа зданий, здравоохранения, прошедших нуждающихся в ремонте капитальный ремонт
Количество профильных отделений количество и доля (%) учреждений здравоохранения, от общего количества материально-техническое оснащение профильных которых приведено в соответствии с отделений порядками оказания медицинской помощи
Размер дефицита обеспеченности разница между потреб- врачебными кадрами ностью и фактической численностью врачей (чел.) и удельный вес (%) от потребности во врачебных кадрах Смертность населения человек, на 1 тыс. населения Смертность населения человек, на 10 тыс. трудоспособного возраста населения
Ожидаемая продолжительность жизни, лет всего, в т.ч.
мужчин лет
женщин лет
Количество коек в урологических количество (единиц
отделениях государственных на 10 тыс. человек (муниципальных) учреждений населения) и доля (%) здравоохранения в структуре коечного фонда Количество пациентов количество и доля (%)
урологического профиля, получивших от общего числа паци- стационарную медицинскую помощь в ентов урологического
соответствии со стандартами профиля, пролеченных медицинской помощи в стационарных условиях Среднегодовая занятость койки дней
урологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена оказания медицинской помощи от общего количества
врачами-урологами медицинского персона- ла урологического профиля
Количество урологических кабинетов количество и доля (%) поликлиник и кабинетов, полностью от общего количества укомплектованных в соответствии со урологических штатными нормативами и стандартами кабинетов поликлиник
оснащения и кабинетов урологи- ческих диспансеров Количество коек в количество (единиц на офтальмологических отделениях 10 тыс. человек государственных (муниципальных) населения) и доля (%) учреждений здравоохранения в структуре коечного фонда Количество пациентов количество и доля (%) офтальмологического профиля, от общего числа паци- получивших стационарную ентов офтальмологиче-
медицинскую помощь в соответствии ского профиля, проле- со стандартами медицинской помощи ченных в стационарных
условиях
Среднегодовая занятость койки дней офтальмологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена оказания медицинской помощи от общего количества
врачами-офтальмологами медицинского персона- ла офтальмологиче- ского профиля Количество коек в количество (единиц
отоларингологических отделениях на 10 тыс. человек государственных (муниципальных) населения) и доля (%)
учреждений здравоохранения в структуре коечного фонда Количество пациентов количество и доля отоларингологического профиля, (%) от общего числа получивших стационарную пациентов отоларинго-
медицинскую помощь в соответствии логического профиля, со стандартами медицинской помощи пролеченных в
стационарных условиях
Среднегодовая занятость койки дней отоларингологического профиля в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения
Укомплектованность первичного количество и доля (%) звена оказания медицинской помощи от общего количества
врачами-отоларингологами медицинского персона- ла отоларингологиче- ского профиля
