Документ признан подлежащим применению в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо ФФОМС от 26.04.2012 N 3021/80-1/и).

Примечание.
При применении данного документа следует учитывать, что с 1 января 2001 года взносы в государственные социальные внебюджетные фонды уплачиваются в составе единого социального налога (взноса), порядок исчисления и уплаты которого установлен главой 24 Налогового кодекса РФ.

Применяя абзац 2 пункта 3 данного письма, необходимо учитывать, что новой редакцией Закона РФ «О государственной пошлине» предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Разъяснение об освобождении территориальных фондов обязательного медицинского страхования от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд содержится в письме ФФОМС от 15.11.1995 N 8-1945. Текст документа

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 12 апреля 1995 г. N 2-587

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ СБОРА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (ПЛАТЕЖЕЙ) НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

В связи с поступающими многочисленными запросами, а также в соответствии с рекомендациями совещания специалистов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, состоявшегося 25-27 октября 1994 года, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направляет для руководства в работе прилагаемые «Разъяснения по вопросам организации работы по сбору, учету страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование».

Исполнительный директор ФФОМС
В.В.ГРИШИН

Приложение
к письму Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования
от 12.04.1995 г. N 2-587

РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ СБОРА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (ПЛАТЕЖЕЙ) НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

1. О порядке уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование по договорам гражданско-правового характера

В настоящее время законодательством Российской Федерации не определено понятие «трудовое соглашение».

Примечание.
Кодекс законов о труде РФ утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

В связи с этим работники должны быть оформлены в соответствии с нормами, определенными Кодексом законов о труде Российской Федерации, либо выполнять работы по договорам гражданско-правового характера согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации. Согласно Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, страховые взносы начисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами в установленных законодательством Российской Федерации размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и натуральной форме, в том числе по договорам подряда и поручения.

2. О порядке начисления взносов на заработную плату осужденных

Примечание.
Закон РФ от 28.06.1991 N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» утратил силу с 1 января 2011 года в связи с принятием Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании».

В статье 17 Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» определено, что страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Примечание.
Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1991 г. утратил силу. — Указ Президента РФ от 02.03.1998 N 216.

Одновременно в соответствии с пунктом первым Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1991 г. «Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации» начисление заработной платы осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, и лицам, содержащимся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляется по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам. В связи с вышеизложенным на заработную плату осужденных страховые взносы на обязательное медицинское страхование начисляются в установленном порядке.

3. О порядке взыскания с органов исполнительной власти невнесенных страховых платежей на неработающее население

В соответствии с пунктом 28 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года, суммы сокрытых или заниженных страховых взносов (платежей), а также штрафов, предусмотренных законодательством, взыскиваются с работодателей — юридических лиц в бесспорном порядке, а с иных плательщиков страховых взносов (платежей) — в судебном порядке и зачисляются в установленном соотношении в доходы соответствующих фондов обязательного медицинского страхования.

Примечание.
Закон РФ от 09.12.1991 N 2005-1 «О государственной пошлине» утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ, которым часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена главой 25.3. «Государственная пошлина».

Примечание.
Инструкция Госналогслужбы РФ от 13.03.1992 N 5 утратила силу в связи с изданием Инструкции Госналогслужбы РФ от 15.05.1996 N 42.

В настоящее время не предусмотрено освобождение территориальных фондов обязательного медицинского страхования от уплаты арбитражных расходов согласно действующим законодательным актам, а именно: Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; Законом Российской Федерации «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г.; Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации «О государственной пошлине» от 13 марта 1992 г. N 5.

Примечание.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ утратил в связи с принятием Федерального закона от 05.05.1995 N 71-ФЗ. По вопросу, касающемуся отсрочки уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд см. статью 333.22 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд исходя из имущественного положения истца может отсрочить уплату арбитражных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер расходов.

4. О списании задолженности органов исполнительной власти по платежам на неработающее население

В настоящее время законодательными актами и нормативно-распорядительными документами, регламентирующими обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, порядок списания задолженности органов исполнительной власти по платежам на неработающее население не определен. В связи с вышеизложенным Федеральный фонд рекомендует рассмотреть этот вопрос на заседании Правления территориального фонда обязательного медицинского страхования.

5. О предоставлении территориальными фондами обязательного медицинского страхования в органы государственной налоговой инспекции по субъектам Российской Федерации сведений по формам отчетности 1-Н и 2-Н

Формы статистической отчетности 1-Н «Срочный отчет поступлений государственных налогов и других обязательных платежей во внебюджетные фонды» и 2-Н «Отчет о результатах контрольной работы налоговых инспекций» являются ведомственными и заполняются органами налоговой инспекции. В связи с этим требование о предоставлении указанных форм фондами обязательного медицинского страхования неправомерно, так как не предусмотрено нормативными документами по обязательному медицинскому страхованию. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, сводный отчет по соответствующей территории представляется территориальными фондами обязательного медицинского страхования в установленные сроки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма «Сводного отчета по взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» утверждена Приказом Федерального фонда от 31 марта 1994 г. N 12.

Заместитель
исполнительного директора ФФОМС
Ю.Н.КРЮКОВ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

11 апреля 1995 г.

N 93

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО» НА 1995-1997 ГОДЫ

Объявляю Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1173 «О Федеральной целевой программе «Безопасное материнство» на 1995-1997 годы». Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. N 468 «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 1447) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу «Безопасное материнство» на 1995-1997 годы <>.

<> Не приводится.

2. Определить государственным заказчикам по реализации Федеральной целевой программы «Безопасное материнство» на 1995-1997 годы Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. 3. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать средства для реализации Федеральной целевой программы «Безопасное материнство» при разработке проектов федеральных бюджетов на 1995-1997 годы. 4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные программы «Безопасное материнство» на 1995-1997 годы и обеспечить их финансирование за счет средств соответствующих бюджетов.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1173 о Федеральной целевой программе «Безопасное материнство» на 1995-1997 годы ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации координационный совет Программы «Безопасное материнство» (Приложения 1 и 2). 2. Заместителям министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, начальникам структурных подразделений министерства обеспечить выполнение Федеральной целевой программы «Безопасное материнство» в пределах своей компетенции. 3. Управлению охраны здоровья матери и ребенка (Зелинская Д.И.): 3.1. Осуществлять систематический контроль за реализацией Программы «Безопасное материнство», оказывать практическую и методическую помощь территориям в разработке аналогичных региональных комплексных программ. 3.2. В соответствии с планом мероприятий по реализации Программы подготовить договора о выполнении указанных мероприятий на 1995 и последующие годы с учреждениями-исполнителями программы и представить их на рассмотрение координационному совету. 3.3. В двухнедельный срок после поступления средств представлять на утверждение проект их распределения, согласованный с профильными подразделениями министерства. 3.4. Ежегодно в установленные сроки совместно с планово-финансовым управлением представлять технико-экономическое обоснование (бюджетную заявку) по реализации Программы на планируемый год. 4. Планово-финансовому управлению (Ширшов А.А.) производить разассигнование поступающих денежных средств в нормативные сроки. 5. Управлению перспективного планирования и законодательства (Вербицкий М.И.) совместно с управлением охраны здоровья матери и ребенка (Зелинская Д.И.): 5.1. Разработать проекты федеральных законов:

Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» имеет номер 2660-1, а не 2662-1. Закон РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 24.08.1995 N 152-ФЗ.

— О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. N 2662-1 «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» в части увеличения размера пособия женщинам, вставшим на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 12 недель), до размеров минимальной заработной платы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. — О предоставлении отпуска по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. — О внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации в части, касающейся предоставления беременным женщинам возможности медицинского обследования в рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (до 12 недель беременности — 1 день, с 12 до 20 недель — 2 дня, с 20 до 30 недель — 3 дня).

Примечание.
Кодекс законов о труде РФ утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

5.2. Представить проекты указанных законов в Правительство Российской Федерации в течение 1995 года. 6. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий целевой программы, финансирование которых предусмотрено за счет средств местного бюджета, а также целевое использование средств, поступающих по федеральной программе. 7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возлагается на заместителя министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации Н.Н.Ваганова.

Министр здравоохранения
и медицинской промышленности
Российской Федерации
Э.А.НЕЧАЕВ

Приложение 1
к Приказу Минздравмедпрома России
от 11 апреля 1995 г. N 93

СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО» ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Ваганов Н.Н.        - заместитель министра здравоохранения и                           медицинской промышленности Российской                           Федерации (председатель)     Зелинская Д.И.      - начальник управления охраны здоровья                           матери и ребенка Минздравмедпрома России                           (заместитель председателя)     Такунов Ф.С.        - главный специалист отдела охраны                           репродуктивного здоровья женщин                           (секретарь)                           Члены Совета:     Гаврилова Л.В.      - заместитель начальника управления охраны                           здоровья матери и ребенка     Серов В.Н.          - главный акушер-гинеколог                           Минздравмедпрома России     Кулаков В.И.        - директор научного центра акушерства,                           гинекологии и перинатологии     Фролова О.Г.        - руководитель отделения медико-социальных                           исследований научного центра акушерства,                           гинекологии и перинатологии     Фролова А.Д.        - начальник медико-социального отдела                           департамента проблем семьи, женщин и                           детей Министерства социальной защиты                           населения России     Баклаенко Н.Г.      - советник по медицинским вопросам                           Российской ассоциации "Планирование                           семьи"     Зуева Т.А.          - главный специалист управления учебных                           заведений Минздравмедпрома России     Пожидаева Т.Я.      - главный специалист управления                           комплексных программ                           Госкомсанэпиднадзора России     Кабацкая Л.Д.       - заместитель начальника отдела планово-                           финансового управления Минздравмедпрома                           России     Андреева И.Л.       - главный специалист управления научных                           исследований Минздравмедпрома России

Начальник управления охраны
здоровья матери и ребенка
Д.И.ЗЕЛИНСКАЯ

Приложение 2
к Приказу Минздравмедпрома России
от 11 апреля 1995 г. N 93

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО» ПРИ МИНЗДРАВМЕДПРОМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Координационный совет создается при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Координационный совет является организационно-методическим, координирующим и экспертным органом, обеспечивающим реализацию Федеральной целевой программы «Безопасное материнство» и действует в течение всего периода реализации Программы. Координационный совет осуществляет:
Распределение и контроль за использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, на основе приоритетных программных мероприятий в зависимости от объема поступающего бюджетного финансирования. Формирование научного обеспечения достижения целей Программы на основе конкурсного отбора научно-исследовательских работ и договоров с учетом актуальности, практической значимости и новизны. Единый подход к реализации практического раздела Программы. Мониторинг выполнения заданий Программы, обсуждение полученных результатов и вопросов, связанных с их использованием в практической деятельности. Координационный совет не реже одного раза в квартал проводит заседания, на которых обсуждаются плановые и оперативные вопросы реализации Программы, заслушиваются исполнители отдельных разделов Программы и договоров. При необходимости использует оперативную информацию исполнителей заданий Программы. Имеет право рассматривать вопросы целесообразности дальнейшего финансирования учреждений-исполнителей.

Начальник управления охраны
здоровья матери и ребенка
Д.И.ЗЕЛИНСКАЯ