Приказ ФФОМС от 05.02.2010 N 21 "О создании Экспертного совета по информационно-коммуникационным технологиям в системе обязательного медицинского страхования"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

5 февраля 2010 г.

N 21

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
ПО ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В целях совершенствования методических основ информатизации и согласования работ по внедрению информационных технологий, осуществляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, приказываю: 1. Создать Экспертный совет по информационно-коммуникационным технологиям в системе обязательного медицинского страхования. 2. Утвердить Положение об Экспертном совете по информационно-коммуникационным технологиям в системе обязательного медицинского страхования (Приложение N 1) и его состав (приложение N 2 — не приводится). 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления информационно-аналитических технологий Ю.А.Нечепоренко.

Председатель
А.В.ЮРИН

Приложение N 1
к Приказу Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 5 февраля 2010 г. N 21

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Общие положения

1.1. Экспертный совет по информационно-коммуникационным технологиям в системе обязательного медицинского страхования (далее — Экспертный совет) создается для совершенствования методических основ информатизации и согласования работ по внедрению информационных технологий, осуществляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. 1.2. Экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и работает на общественных началах. 1.3. Состав Экспертного совета утверждается председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уточнения в состав Экспертного совета и настоящее Положение также утверждаются приказами председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 1.4. В состав Экспертного совета входят представители Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Каждый федеральный округ должен быть представлен не менее чем одним представителем информационного подразделения территориального фонда обязательного медицинского страхования по должности не ниже начальника отдела. 1.5. Руководство деятельностью Экспертного совета осуществляет начальник Управления информационно-аналитических технологий Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 1.6. Экспертный совет в своей работе руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, совместными нормативными правовыми актами с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, решениями правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования, приказами и распоряжениями председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования, настоящим Положением.

2. Основные направления деятельности Экспертного совета

2.1. Координация и оптимизация работ по созданию единого информационного пространства системы обязательного медицинского страхования на федеральном и региональном уровнях. 2.2. Анализ состояния процесса информатизации, разработка предложений по концепциям, программам и отдельным мероприятиям по информатизации системы обязательного медицинского страхования, осуществлению единой технической и технологической политики. 2.3. Координация деятельности и участие в разработке межведомственных нормативных правовых актов и целевых программ в части информационного обеспечения системы обязательного медицинского страхования и информационного взаимодействия с заинтересованными министерствами и ведомствами. 2.4. Проведение экспертизы проектов концепций, проектов законодательных и нормативно-методических документов в области информационно-коммуникационных технологий, представляемых органами управления здравоохранением и территориальными фондами обязательного медицинского страхования. 2.5. Подготовка предложений по организации разработки нормативно-методических документов по вопросам информационно-коммуникационных технологий для системы обязательного медицинского страхования. 2.6. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативно-методических документов в области информационно-коммуникационных технологий системы обязательного медицинского страхования. 2.7. Разработка предложений по унификации и стандартизации в области информационно-коммуникационных технологий системы обязательного медицинского страхования. 2.8. Разработка предложений по реализации единых подходов к экспертизе и сертификации программных средств для программ и информационных систем федерального и территориального уровней в системе обязательного медицинского страхования. 2.9. Анализ состояния и разработка предложений по организации и совершенствованию системы подготовки специалистов в области информационно-коммуникационных технологий для системы обязательного медицинского страхования. 2.10. Подготовка предложений по тематике и программам конференций и совещаний по вопросам информационно-коммуникационных технологий, проводимым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, другими заинтересованными министерствами и ведомствами. 2.11. Подготовка предложений по вопросам международного сотрудничества и участию в международных конференциях, симпозиумах и выставках, посвященных информационно-коммуникационным технологиям в области медицинского страхования. 2.12. Подготовка рекомендаций и предложений для территориальных фондов обязательного медицинского страхования по совершенствованию методических основ информационно-коммуникационных технологий. 2.13. Подготовка и представление для опубликования в отраслевых средствах массовой информации материалов по вопросам использования методических основ информационно-коммуникационных технологий и реализации мероприятий по информатизации системы обязательного медицинского страхования.

3. Права Экспертного совета

В пределах своей компетенции Экспертный совет имеет право: 3.1. Вносить предложения руководству Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам совершенствования методических основ информационных технологий и осуществления мероприятий по информатизации, внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в системе обязательного медицинского страхования. 3.2. Запрашивать у территориальных фондов обязательного медицинского страхования необходимые сведения с целью подготовки рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования методических основ реализации мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий в системе обязательного медицинского страхования. 3.3. Представлять информацию о своей деятельности в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 3.4. Привлекать на общественных началах специалистов научно-исследовательских и учебных учреждений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук, Всероссийского Союза страховщиков, структурных подразделений Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, учреждений и органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации, других заинтересованных министерств и ведомств, а также представителей организаций, работающих в области информационных технологий, по соответствующему согласованию для участия в работе Экспертного совета по отдельным проблемам информационно-коммуникационным технологий в системе обязательного медицинского страхования.

4. Порядок работы Экспертного совета

4.1. Экспертный совет осуществляет деятельность в составе, указанном в приложении N 2 к настоящему Приказу. 4.2. Решения Экспертного совета принимаются коллегиально, оформляются протоколами и являются обязательными к исполнению в рамках осуществляемой деятельности. 4.3. Заседания Экспертного совета проводятся в соответствии с производственной необходимостью, по инициативе его руководителя, но не реже 2 раз в год. Заседания также могут проводиться в режиме телеконференций. 4.4. Координация деятельности Экспертного совета осуществляется в следующем порядке: 4.4.1. Руководитель осуществляет непосредственное руководство деятельностью Экспертного совета; 4.4.2. Заместитель руководителя помогает руководителю и выполняет его функции во время его отсутствия. 4.5. Члены Экспертного совета:
— координируют выполнение работ в федеральных округах (по компетенции), участвуют в заседаниях и вносят предложения по обсуждаемым вопросам; — контролируют сроки и качество выполнения работ в соответствии с поставленными задачами; — взаимодействуют и своевременно информируют территориальные фонды обязательного медицинского страхования о порядке, сроках и ходе поэтапного проведения работ; — участвуют в анализе и сдаче-приемке материалов и документации, подготовленных привлеченными исполнителями; — готовят проекты распорядительных документов, а также представляет справки и иную информацию о своей деятельности по указанию руководителя Экспертного совета; — обеспечивают информирование руководства Экспертного совета. 4.6. Все документы и материалы, необходимые к представлению в различные организации, министерства и ведомства, представляются на основании решений Экспертного совета. 4.7. Решения Экспертного совета оформляются протоколами заседаний, принимаются простым большинством голосов путем открытого голосования и действительны при участии в заседании не менее двух третей его списочного состава. Каждый член совета имеет право одного голоса. 4.8. При отсутствии на заседании необходимого для принятия решений количества членов Экспертного совета их опрос может осуществляться предварительно в письменном виде. Письменное заключение члена Экспертного совета учитывается при голосовании. 4.9. Протоколы заседаний и документация Экспертного совета ведутся в одном экземпляре и хранятся в Управлении информационно-аналитических технологий Федерального фонда ОМС.

5. Прекращение деятельности Экспертного совета

5.1. Деятельность Экспертного совета прекращается на основании приказа председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 5.2. При прекращении деятельности Экспертного совета протоколы заседаний, материалы и документация сдаются в архивы Федерального фонда обязательного медицинского страхования.