Письмо Минздрава России от 10.08.2012 N 18-1/10/2-1336 «О направлении дорожной карты по реализации проекта по вводу в эксплуатацию сервиса «Электронная медицинская карта» в медицинских организациях РФ»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 августа 2012 г. N 18-1/10/2-1336

О НАПРАВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕРВИСА «ЭЛЕКТРОННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА» В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РФ

Министерство здравоохранения Российской Федерации направляет дорожную карту по реализации проекта по вводу в эксплуатацию сервиса «Электронная медицинская карта» в медицинских организациях Российской Федерации для использования в работе.

Заместитель Министра
А.В.ЮРИН

ДОРОЖНАЯ КАРТА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕРВИСА «ЭЛЕКТРОННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА» В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N Мероприятие Срок Исполнитель

1. Организация выдачи ключей Постоянно Министерство электронной подписи для здравоохранения обеспечения подписи электронных Российской Федерации медицинских документов в (для пользователей электронной медицинской карте федерального Результат — медицинские работники сервиса), субъекты в медицинских организациях Российской Федерации обеспечены ключами электронной (для пользователей подписи региональных медицин-

   ских информационных систем)

2. Разработка предложений в Ежегодно в Министерство федеральный закон о бюджете соответствии здравоохранения РФ, Результат — представление с графиком Минкомсвязь России, предложений в федеральный закон о подготовки Минфин России бюджете актов
3. Мониторинг готовности субъектов Ежемесячно Министерство Российской Федерации к вводу в По состоянию здравоохранения эксплуатацию сервиса «Электронная на 1 число Российской Федерации, медицинская карта» каждого Субъекты Российской Результат — ежемесячно месяца Федерации составляется рейтинг готовности субъектов Российской Федерации к вводу в эксплуатацию сервиса «Электронная медицинская карта»
4. Разработка критериев оценки 15.07.2012 Министерство деятельности субъектов Российской здравоохранения Федерации по вводу в эксплуатацию Российской Федерации, сервиса «Электронная медицинская Федеральный фонд карта» обязательного Результат — критерии оценки для медицинского проведения мониторинга готовности страхования субъектов Российской Федерации к вводу в эксплуатацию, сервиса «Электронная медицинская карта»
5. Направление в субъекты Российской 05.07.2012 Министерство Федерации письма, содержащего здравоохранения дорожную карту Российской Федерации Результат — письмо, содержащее дорожную карту, направлено в субъекты Российской Федерации
6. Определение ответственных за 01.08.2012 Субъекты Российской внедрение сервиса «Электронная Федерации медицинская карта» по каждому субъекту Российской Федерации и представление соответствующих сведений в Министерство здраво- охранения Российской Федерации Результат — составлен список из 83 ответственных за внедрение по всем субъектам Российской Федерации
7. Подготовка образца соглашения 01.08.2012 Министерство между субъектами Российской здравоохранения Федерации и Министерством Российской Федерации здравоохранения Российской Федерации об использования федеральной информационной системы (сервиса) «Интегрированная электронная медицинская карта» Результат — подготовлен образец соглашения между субъектами Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации об использовании федеральной информационной системы (сервиса) «Интегрированная электронная медицинская карта» и направлен в субъекты Российской Федерации
8. Разработка методических 15.09.2012 Министерство рекомендаций по ведению здравоохранения федеральной информационной системы Российской Федерации, (сервиса) «Интегрированная Федеральный фонд электронная медицинская карта» обязательного Результат — разработаны медицинского методические рекомендации по страхования ведению федеральных информационных систем в сфере здравоохранения, использующих электронную медицинскую карту
9. Разработка методических 01.10.2012 Министерство рекомендаций по ведению здравоохранения федеральной информационной системы Российской Федерации «Реестр нормативно-справочной информации системы здравоохранения» Результат — разработаны методические рекомендации по ведению федеральной информационной системы «Реестр нормативно- справочной информации системы здравоохранения»
10. Организация возможности доступа 01.03.2013 Минкомсвязь России, граждан к данным личной Министерство электронной медицинской карты здравоохранения через личный кабинет на едином Российской Федерации портале государственных услуг Результат — обеспечена возможность доступа граждан к данным электрон- ной медицинской карты на едином портале государственных услуг
11. Заключение соглашений между 01.10.2012 Министерство субъектами Российской Федерации и здравоохранения Министерством здравоохранения Российской Федерации, Российской Федерации об использо- Субъекты Российской вании федерального сервиса (инфор- Федерации мационной системы) «Интегрирован- ная электронная медицинская карта» Результат — 83 заключенных соглашения
12. Организация площадки федерального 01.10.2012 Министерство центра обработки данных для здравоохранения обеспечения работоспособности Российской Федерации сервиса «Электронная медицинская карта» Результат — организована площадка федерального центра обработки данных, обеспечивающая бесперебойное функционирование
13. Организация площадки регионального 01.10.2012 Субъекты Российской центра обработки данных для Федерации обеспечения работоспособности сервиса «Электронная медицинская карта» Результат — организована временная площадка регионального центра обработки данных, обеспечивающая бесперебойное функционирование
14. Организация сопровождения 01.10.2012 Министерство аппаратно-программных решений, здравоохранения необходимых для обеспечения Российской Федерации, бесперебойной работоспособности Субъекты Российской сервиса «Электронная медицинская Федерации карта» Результат — организовано сопровож- дение аппаратно-программных реше- ний; время простоя сервиса «Элект- ронная медицинская карта» в тече- ние месяца не превышает 3 часов
15. Организация центра поддержки 01.10.2012 Министерство пользователей в медицинских здравоохранения организациях Российской Федерации, Результат — организован центр Субъекты Российской поддержки в режиме «24 х 7» Федерации
16. Организация высокоскоростных 01.11.2012 Министерство защищенных каналов передачи здравоохранения данных, в том числе с Российской Федерации, использованием сети Интернет, для Субъекты Российской доступа к защищенной сети единой Федерации государственной информационной системы в здравоохранении между федеральным и региональными центрами обработки данных Результат — организованы высокоскоростные защищенные каналы передачи данных
17. Обеспечение готовности компьютер- 01.12.2012 Субъекты Российской ной и телекоммуникационной Федерации инфраструктуры медицинских организаций к внедрению сервиса «Электронная медицинская карта» Результат — 80% сотрудников про- фильных структурных подразделений медицинских организаций в соответствии с требованиями к информационно-технологическому обеспечению для медицинских организаций различных профилей методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации обеспечены возможностью использования сервиса «Электронная медицинская карта»
18. Организация в субъектах Российской 01.03.2013 Субъект Российской Федерации центров телефонного Федерации обслуживания граждан по использованию сервиса «Электронная медицинская карта» Результат — Реестр телефонных номеров центров телефонного обслуживания граждан по субъектам Российской Федерации
19. Организация выполнения требований 31.12.2012 Субъекты Российской к информационно-технологическому Федерации обеспечению процесса ведения электронной медицинской карты в медицинских организациях субъектов Российской Федерации различных профилей к концу 2012 года, установленных в методических рекомендациях Министерства здравоохранения Российской Федерации по составу регионального фрагмента Результат — выполнены минимальные целевые показатели информационно- технологического обеспечения медицинских организаций
20. Организация доработки федерального 01.01.2013 Министерство сервиса «Интегрированная здравоохранения электронная медицинская карта» и Российской Федерации, региональных медицинских Субъекты Российской информационных систем для создания Федерации функциональных возможностей электронного сбора медицинской информации в структурированном виде, формирование основ информа- ционного обмена медицинскими данными (структурированными и неструктурированными) для обеспе- чения преемственности лечения, создание элементов поддержки принятия врачебных решений Результат — федеральный сервис «Интегрированная электронная медицинская карта» и региональные медицинские информационные системы обеспечивают информационный обмен в установленном формате в соответствии с регламентом
21. Организация функционирования 01.03.2013 Министерство сервиса «Электронная медицинская здравоохранения карта» в 10 первых субъектах Российской Федерации, Российской Федерации с наивысшей Субъекты Российской степенью готовности к внедрению Федерации сервиса, определенных по результатам мониторинга Результат — письменное подтверждение субъекта Российской Федерации о вводе в промышленную эксплуатацию сервиса в субъекте Российской Федерации
22. Обеспечение первичного наполнения 01.03.2013 Субъекты Российской электронной медицинской карты Федерации, данными, необходимыми для Фонд обязательного идентификации пациента Медицинского Результат — созданы электронные страхования, медицинские карты по всем Министерство гражданам Российской Федерации, здравоохранения имеющим страховой номер Российской Федерации индивидуального лицевого счета
23. Организация миграции существующих 01.03.2013 Субъекты Российской данных из унаследованных регио- Федерации, нальных медицинских информационных Министерство систем в федеральный сервис здравоохранения «Интегрированная электронная Российской Федерации медицинская карта» Результат — базы данных в феде- ральном сервисе «Интегрированная электронная медицинская карта» и региональных медицинских информа- ционных системах синхронизированы
24. Организация доработки федерального 01.03.2013 Министерство сервиса «Интегрированная электрон- здравоохранения ная медицинская карта» и регио- Российской Федерации, нальных медицинских информационных Субъекты Российской систем по требованиям Федерального Федерации, фонда обязательного медицинского Федеральный фонд страхования для возможности обязательного использования сервиса «Электронная медицинского медицинская карта» для нужд страхования системы обязательного медицинского страхования Результат — обеспечение обмена данными и интеграция с информаци- онными системами, функционирующими в системе обязательного медицинского страхования
25. Организация унификации 01.05.2013 Министерство нормативно-справочной информации, здравоохранения справочников и классификаторов, Российской Федерации, используемых в федеральном сервисе Субъекты Российской «Электронная медицинская карта» и Федерации региональных медицинских информационных системах Результат — в федеральном сервисе «Интегрированная электронная медицинская карта» и региональных медицинских информационных системах используется единая нормативно-справочная информация, справочники и классификаторы
26. Организация доработки федерального 01.08.2013 Министерство сервиса «Интегрированная здравоохранения электронная медицинская карта» и Российской Федерации, региональных медицинских Субъекты Российской информационных систем для создания Федерации функциональных возможностей обмена структурированными медицинскими данными (электронными направлени- ями, результатами лабораторных анализов и диагностических исследований, цифровыми медицинскими изображениями) Результат — определены форматы и регламент информационного обмена между федеральным сервисом «Интегрированная электронная медицинская карта» и региональными медицинскими информационными системами для структурированных медицинских данных, в т.ч. получа- емых от цифрового медицинского оборудования, обеспечена интегра- ция, федеральный сервис «Интегри- рованная электронная медицинская карта» и региональные медицинские информационные системы обеспечивают информационный обмен в установленном формате в соответствии с регламентом
27. Организация интеграции сервиса 01.10.2013 Министерство «Электронная медицинская карта» и здравоохранения информационно-аналитической Российской Федерации системы Министерства здравоохранения Российской Федерации в части поддержки принятия управленческих решений на основе данных мониторинга, регистровых данных и данных первичного учета в здравоохранении Результат — в информационно- аналитической системе Министерства здравоохранения Российской Федерации реестры по нозологиям, а также утвержденные формы статистической отчетности формируются на основании первичных медицинских данных электронной медицинской карты
28. Организация средств обеспечения 01.03.2014 Министерство доступа к первичным данным, здравоохранения содержащимся в электронной Российской Федерации медицинской карте, необходимым для проведения научных исследований в сфере здравоохранения Результат — учреждения профессионального медицинского образования имеют возможность использовать при проведении научных исследований первичные данные, содержащиеся в электронной медицинской карте
29. Организация доработки федерального 01.04.2014 Министерство сервиса «Интегрированная здравоохранения электронная медицинская карта» и Российской Федерации, региональных медицинских информа- Субъекты Российской ционных систем по требованиям Федерации, Федерального фонда социального Федеральный фонд страхования для возможности социального использования сервиса «Электронная страхования медицинская карта» для нужд системы социального страхования Результат — обеспечение обмена данными и интеграция с информаци- онной системой Федерального фонда социального страхования в части потери трудоспособности
30. Организация доработки федерального 01.08.2014 Министерство сервиса «Интегрированная электрон- здравоохранения ная медицинская карта» и регио- Российской Федерации, нальных медицинских информационных Субъекты Российской систем для создания функциональных Федерации возможностей для работы систем поддержки принятия решений Результат — доработанный федеральный сервис развернут на инфраструктуре федерального центра обработки данных
31. Организация обучения и внедрения 01.12.2014 Субъект Российской сервиса в субъектах Российской Федерации, Федерации Министерство Результат — отчет о проведении здравоохранения обучения в 83 субъектах Российской Российской Федерации Федерации; комплект методических материалов по проведению обучения и внедрения направлен во все субъекты Российской Федерации
32. Стимулирование медицинских и фар- 01.12.2014 Министерство мацевтических работников к исполь- здравоохранения зованию информационных технологий, Российской Федерации, популяризация использования меди- Субъекты Российской цинских информационных ресурсов и Федерации сервисов среди населения Результат — не менее 80% сотрудников медицинских организаций используют сервис «Электронная медицинская карта» для ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг пациенту на основе электронной медицинской карты
33. Организация и проведение 01.12.2014 Министерство PR-компании по пропаганде сервиса здравоохранения «Электронная медицинская карта» Российской Федерации, Результат — отчет о проведении Субъекты Российской рекламной компании в сети Интер- Федерации нет, средствах массой информации и медицинских организациях
34. Ввод в промышленную эксплуатацию 01.12.2014 Министерство сервиса «Электронная медицинская здравоохранения карта» Российской Федерации, Результат — акт ввода сервиса в Субъекты Российской промышленную эксплуатацию Федерации