Сегодня количество внеплановых проверок Росздравнадзора в 2 раза превышает число плановых (450-500 тыс. против 1 млн.). Ключевая задача на 2018-й год – перевод незапланированных проверок на риск-ориентированный подход. Об этом шла речь в ходе публичного обсуждения правоприменительной практики территориального органа по Астраханской области.
– Зачастую жалобы, на основании которых мы обязаны провести внеплановую проверку, используются, в том числе, с целью недобросовестной конкуренции, — заявил министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. — Настрочат друг на друга – а мы потом занимайся! Такие случаи не единичны. Мы предполагаем в следующем году установить следующий режим: если объект, по которому поступило обращение, не отнесен к категории высокого уровня риска, если нарушение не представляет повышенную угрозу для жизни и здоровья граждан, мы будем направлять предписание об исправлении нарушений. Если они есть, – давать возможность поднадзорному субъекту направить нам ответ: «Этого нарушения нет» или «Было, но мы его устранили». Далее складывать эту переписку в файл соответствующей организации и не выходить на проверку.
Но все же в особых случаях инспекторы будут проводить и незапланированные проверки, о чем им необходимо будет за сутки уведомить прокуратуру, чтобы та могла обеспечить защиту прав всех участников надзора.
Глобальная задача на ближайшую перспективу – поменять генокод, культуру контрольно-надзорной деятельности, которая досталась нам в наследство от советского тоталитарного режима, отметил М. Абызов.
