Законопроект об ограничении срока статуса и. о. министра здравоохранения принят в первом чтении

Депутаты Госдумы 17 марта приняли в первом чтении проект федерального закона, которым предложено установить в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» предельно допустимый срок нахождения чиновников региональных министерств, департаментов и комитетов здравоохранения в статусе исполняющих обязанности глав ведомств. Согласно поправкам, статус не может превышать три месяца. Решение необходимо для эффективного и стабильного управления сферой здравоохранения в регионах.

Перед первым чтением свой отзыв на законопроект представил ответственный орган – Комитет Госдумы по охране здоровья. Там указали, что задачи, поставленные перед системой регионального здравоохранения, в отсутствие действующего компетентного руководителя не могут быть эффективно воплощены, поэтому реализация норм законопроекта будет способствовать решению стратегических задач, поставленных перед региональными системами здравоохранения, и оперативному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации.

С инициативой об ограничении срока выступили в Минздраве РФ, а в январе 2026 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложение. Правительство внесло
законопроект на рассмотрение Госдумы в середине февраля.

В пояснительной записке к проекту ФЗ отмечалось, что в ряде субъектов решение о назначении на должность руководителя органа в сфере охраны здоровья часто затягивается. Среди примеров авторы привели отсутствие руководителя профильного министерства в Ярославской области более восьми месяцев. Кроме того, в некоторых регионах и вовсе «наблюдается регулярная смена руководителей при коротком сроке пребывания на должности».

Согласно действующему законодательству, министра здравоохранения назначает губернатор по согласованию с федеральным ведомством. В 2025 году в Минздраве РФ было рассмотрено 36 кандидатур на должность, отказ в итоге получили четверо.

В 2025 году, по подсчетам Vademecum, ротация глав региональных органов здравоохранения произошла в 26 субъектах РФ. Самым «богатым» месяцем на кадровые перестановки стал январь – отставки и назначения произошли в шести регионах. Среди основных причин – увольнения «по собственному желанию», но были и чиновники, лишившиеся своих мест в связи с возбуждением уголовных дел или после критики губернаторов. Подробнее – в обзоре.