Минздрав собирается достраивать и совершенствовать систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Сейчас эта система децентрализована: существует Федеральный фонд ОМС и независимые территориальные фонды ОМС, которые находятся под управлением каждого региона.
«Если средства доводятся до региона по понятным правилам с учетом численности населения и коэффициентов дифференциации регионов, рассчитываемых Минфином, то далее, в самом регионе тарифная комиссия, которая формируется из местных организаторов здравоохранения, определяя территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, может допускать достаточно серьезные искажения. Они, естественно, отражаются на эффективности использования ресурсов. Сейчас, находя ошибки и недостатки в территориальных программах государственных гарантий, мы можем лишь заявлять о них регионам и разъяснять необходимость их устранения. Однако у нас нет юридических механизмов заставлять регионы исправлять искажения и делать правильно», – заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в интервью ТАСС.
Чтобы исправить ситуацию, нужно поставить вопрос о вертикализации системы ОМС, преобразовании территориальных фондов ОМС в территориальные подразделения Федерального фонда ОМС и ввести так называемое правило «двух ключей», считает министр.
«То есть территориальные комиссии, которые будут формировать территориальные программы госгарантий, должны работать под двойным руководством – руководителя департамента здравоохранения региона и руководителя территориального подразделения Федерального фонда ОМС. В этом случае уже при планировании программы, а затем при ее реализации будут исключены искажения», – уверена глава Минздрава.
