Вероника Скворцова: В 2013 г. финансово обеспечены выплаты стимулирующих надбавок, а также заложен существенный рост зарплаты медикам

В 2013 г. по сравнению с 2012 г. стоимость одного посещения поликлиники увеличена на 57%, в т.ч. предусмотрен рост зарплаты медиков на 45%. Об этом сообщила 22 апреля в ходе брифинга министр здравоохранения Вероника Скворцова. По ее словам, на один койко-день в условиях стационара предусмотрен норматив финансирования на 50,5% выше, чем в 2012 году, в том числе повышение заработной платы почти на 68%.

 «В 2013 году полностью обеспечены выплаты стимулирующих надбавок, а также заложен существенный рост заработной платы», — сказала Вероника Скворцова.

Министр отметила, что «в бюджете обязательного медицинского страхования предусмотрены субвенции для регионов на 2013 г. — более 985 млрд. рублей, это на 61% больше субвенций 2012 года. Сохранена сумма стимулирующих надбавок в совокупном размере субвенции на 2013 год – 114,9 млрд. рублей».

 Тем не менее, в феврале стали поступать сообщения о том, что в отдельных ЛПУ отмечено снижение заработной платы. В конце марта несколько врачей в Ижевске объявили забастовку в связи со снижением размеров оплаты труда. Региональным властям было поручено разобраться в причинах сложившейся ситуации и доложить в Минздрав России о предпринимаемых мерах.

 Кроме этого, в Удмуртию была направлена комиссия, которая проводила проверку с 16 по 19 апреля. В ходе проверки выяснилось, что в 2013 году стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования превысила 11 млрд рублей, что на 47,3% выше 2012 года. «Несмотря на это, республика снизила финансовое обеспечение на единицу объема всех видов медицинской помощи в среднем на 8%.

Тарифная комиссия не включила в структуру тарифа социальное обеспечение. В тарифном соглашении были лишь штрафные санкции, в то же время не было  стимулирующих выплат за качество. В республике всего лишь 10% от тарифа направлялось на заработную плату. Проверки в конкретных лечебно-профилактиченских учреждениях показали, что во всех учреждениях нарушался порядок выплат стимулирующих надбавок, отсутствовали локальные нормативные акты о выплатах, графики работы, в табеле учета рабочего времени не отражалось совмещение профессий, работа в выходные и праздничные дни, что привело к нарушениям  в оплате труда», — отметила министр.

 Министр сообщила, что «по результатам работы комиссии предписано в 5-тидневный срок устранить все нарушения, которые выявлены как на уровне тарифной комиссии, так и на уровне лечебно-профилактических учреждений». До 1 мая предписано произвести все выплаты.

В связи с выявленными грубыми нарушениями главе республики направлено письмо с поручением привлечь к ответственности руководство органов управления здравоохранением и руководство лечебно-профилактических учреждений.

Вероника Скворцова отметила, что «начиная с апреля Минздрав России совместно с Фондом обязательного медицинского страхования и Росздравнадзором проводят совещания во всех округах, на которых заслушиваются и согласовываются региональные программы развития здравоохранения. При этом особое внимание уделяется рассмотрению вопросов кадровой политики и медицинскому образованию. В том числе социальной поддержке медицинских работников и заработной плате».

С учетом выявленных нарушений Федеральный фонд обязательного медицинского страхования начал ежемесячный скрининг уровня заработной платы в разрезе каждого ЛПУ. 

«Меры направлены на то, чтобы исправить допущенные искажения на местах и выйти на заданные показатели», — сказала Вероника Скворцова.

Министр также сообщила, что все случаи снижения зарплат медиков будут детально расследованы. Она призвала врачей обо всех таких фактах сообщать ей лично, отправив письмо на электронную почту [email protected]. По словам министра, каждое обращение рассматривается в течение максимум 12 дней.