В России создадут федеральный регистр вакцинации с данными об отказах и противопоказаниях

Минздрав РФ представил на общественное обсуждение проект правительственного постановления о создании федерального регистра вакцинации. Документ предусматривает формирование единой базы данных, которая будет включать сведения о проведенных прививках, поствакцинальных осложнениях, медицинских противопоказаниях, отказах от вакцинации, а также о планируемых прививочных кампаниях. В случае принятия нормативный акт вступит в силу 1 сентября 2028 года и будет действовать в течение шести лет.

Инициатива подготовлена во исполнение поручений по итогам совещания у вице-премьера Татьяны Голиковой и в соответствии с положениями закона «Об основах охраны здоровья граждан». Регистр предлагается вести в составе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) для информационного обеспечения иммунопрофилактики и межведомственного обмена данными. Оператором выступит Минздрав, а данные будут поступать из медицинских организаций и региональных систем с интеграцией с федеральными ресурсами, включая портал госуслуг и Единый регистр населения.

Проект устанавливает сжатые сроки обновления информации: сведения о вакцинации, противопоказаниях и осложнениях должны передаваться в систему в течение одного дня после внесения в медицинскую документацию. Также предусмотрен учет данных о поствакцинальном иммунитете при наличии лабораторных исследований.

Отдельный блок будет посвящен отказам от вакцинации и медицинским противопоказаниям с указанием сроков их действия и диагнозов. Важно, что записи в регистре не подлежат удалению, каждой присваивается уникальный номер. Это позволит сформировать непрерывную историю вакцинационного статуса пациента.

Доступ к данным получат федеральные органы власти, включая Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Минцифры, Федеральный фонд ОМС, а также региональные органы здравоохранения и медицинские организации. Для части пользователей предусмотрен доступ к агрегированной и обезличенной информации, тогда как медорганизации смогут работать с персонифицированными данными.

Проект также предусматривает внесение в Положение о ЕГИСЗ изменений, закрепляющих появление нового регистра в составе системы. Реализация предполагается в пределах уже предусмотренного финансирования на развитие цифровой инфраструктуры здравоохранения.

В январе 2026 года Правительство РФ скорректировало план реализации Стратегии развития иммунопрофилактики до 2035 года, сдвинув сроки ряда ключевых мероприятий. В частности, внедрение вакцинации против ротавирусной инфекции перенесено на 2029 год, против ветряной оспы – на 2031 год, против вируса папилломы человека – на 2027 год. Одновременно уточнены подходы к профилактике менингококковой инфекции с акцентом на использование не менее чем четырехвалентных вакцин, а также изменены отдельные параметры оценки коллективного иммунитета.