Воспользовавшись тактикой, ранее принесшей плоды в Великобритании, крупные фармкомпании добились первых уступок от Германии. Под угрозой сокращения инвестиций Берлин отказался от планов ввести механизм увеличения скидок по мере необходимости на лекарства, закупаемые госсистемой медстрахования.
Фармацевтические корпорации используют тактику давления на правительства европейских стран, угрожая урезать инвестиции, чтобы добиться повышения цен на лекарства, пишет Reuters. Наглядным примером стала Германия, где угрозы уже принесли отрасли первые уступки.
В апреле 2026 года немецкое правительство представило реформу системы обязательного медицинского страхования на фоне возникшего кризиса. Чтобы компенсировать резкий рост государственных затрат на закупку лекарств при падении доходов системы медстрахования, было предложено обязать фармкомпании автоматически повышать размер скидок.
|
В Германии медицинское страхование для большей части населения обеспечивают «больничные кассы» (Krankenkassen) — некоммерческие организации, которые в течение года собирают взносы и налоги, чтобы оплачивать на них медицинские услуги, содержание больниц и закупку лекарств. Баланс в конце года должен быть сведен к нулю. Основа финансирования — отчисления в размере 14,6% от брутто‑зарплаты (по 7,3% платят работник и работодатель), к которым добавляется индивидуальный обязательный взнос (Zusatzbeitrag) — в 2024—2025 годах в среднем около 1,7% (тоже делится пополам). При дефиците (прогноз на 2027 год — 15,3 млрд евро, на 2030-й — 40,4 млрд) кассы могут увеличивать размер взносов, снижая тем самым покупательскую способность немцев и повышая издержки местного бизнеса. Для закрытия возникшей многомиллиардной дыры в бюджете немецкие власти решили добиться экономии на закупках препаратов. Согласно действующему законодательству, производители уже предоставляют дисконт при поставках своей продукции через больничные кассы. Апрельское нововведение обязывало их увеличивать размер скидок по требованию. |
Фарминдустрия выразила протест. Eli Lilly объявила о двухкратном сокращении капиталовложений в экономику Германии — с 2,3 до 1,15 млрд евро. Boehringer Ingelheim отменила реализацию проекта по расширению производства в стране стоимостью 900 млн евро. Pfizer направила канцлеру Фридриху Мерцу письмо с предупреждением о пересмотре инвестиционных планов, а генеральный директор корпорации Альберт Бурла официально отменил свое участие в осеннем саммите Invest in Germany Summit. Он прямо указал, что в текущих политических реалиях ему сложно сопоставить курс Германии с ее амбициями оставаться конкурентоспособным глобальным хабом инноваций. AstraZeneca допустила отказ от регистрации новых разработок на немецком рынке.
После этого Берлин решил пересмотреть подход и отказаться от введения механизма корректировки размера скидок в зависимости от необходимости, сообщил правительственный источник Reuters. Вместо этого будут действовать фиксированные значения, чтобы производители могли планировать деятельность без неопределенности.
Министр здравоохранения Германии Нина Варкен при этом дала понять, что фармсектору все равно придется столкнуться со значительными финансовыми потерями для покрытия дефицита. Законопроект продолжит обсуждение в парламенте в ближайшие месяцы.
Аналогичный метод давления оказался эффективным ранее в Великобритании. В апреле 2026 года Лондон заключил с Вашингтоном торговое соглашение, по которому взял на себя обязательства увеличить расходы на лекарства и улучшить условия для фармпроизводителей взамен на таможенные послабления от Белого дома. Если прежде британское правительство требовало от фармкомпаний возвращать до 23% выручки от продажи новых лекарств в бюджет, то теперь ставка снизилась до 14,5%. Государство дополнительно взяло на себя долгосрочное обязательство ежегодно повышать финансирование закупок инновационных препаратов на 0,6% от ВВП в течение следующего десятилетия.


