Участники общественного обсуждения изменений в ФЗ «Об ОМС» не поддержали их принятие

Фото: Cagkan Sayin/FOTODOM/Shutterstock

На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов закончилось общественное обсуждение законопроекта проекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который наделяет правом руководителей субъектов регионов передавать функции страховых медицинских организаций территориальным фондам ОМС. Против проголосовало почти 1,3 тыс. участников обсуждения, выступили «за» только 12. По итогам общественного обсуждения поступило 111 предложений, которые пока не обработаны разработчиком проекта — Минздравом России. «Содержание предложений, пока не видно на портале, поскольку они еще не обработаны. Будет ли Минздрав их обрабатывать — неизвестно, с учетом того, что законопроект уже внесен в Государственную Думу, то скорее всего нет. Мы не узнаем мнение участников обсуждения», — отмечает член общественного совета по правам пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко.

Ранее поправки в законопроект раскритиковали представители страхового сообщества. Не устраивает он и пациентские организации. «Я не сторонник этого законопроекта, он является избыточным. Инициатива приведет к разбалансировке системы ОМС. СМО выполняют важнейшие функции. Пациенты абсолютно не уверены, смогут ли Фонды ОМС защитить их права на таком уровне, как сейчас это делают СМО. Тем более, что недавно вступили в силу новые правила ОМС, где СМО отведена понятная и полезная роль сопровождения и защиты прав застрахованных. Функционал СМО расширился в части экстерриториального сопровождения застрахованных лиц на всей территории страны и в части развития института страховых представителей», — отмечает Председатель Координационного Совета МОД «Движение против рака», член Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России Николай Дронов.

Вместе с поправками в ФЗ «Об ОМС» в ГД РФ внесен дефицитный бюджет Федерального фонда ОМС (финансирование всей медпомощи по программе государственных гарантий). Дефицит бюджета ФОМС в 2026 году составит 82 млрд руб., в 2027-м — 80 млрд руб., в 2028-м — 85 млрд руб. «Убирая в регионах СМО, жертвуют системой контроля качества медпомощи и защитой прав пациентов в угоду затыкания финансовых дыр. Сегодня СМО за проведение вневедомственного контроля качества в системе и выполнение функций по защите прав пациентов получают 0,8% от финансирования медпомощи по программе госгарантий. Этих средств никогда не хватит на выстраивание полноценных кадровой и технической (колл-центры, ИТ-системы) инфраструктур терфондов. Значит, и никакой системы контроля качества и защиты пациентов не будет. Это все станет формальностью», — говорит Алексей Старченко.