СП: за три года Минздрав заказал услуги в «гособлаке» на 5,6 млрд рублей
По данным аудиторов, реализованный Минцифры РФ механизм управления ресурсами обеспечил экономию бюджетных средств в размере 16,6 млрд рублей. Однако, несмотря на достигнутую экономию, бюджетные средства в размере 2,7 млрд рублей были израсходованы на ресурсы, которые не достигали целевого уровня загрузки.
СП также выявила некоторые нарушения по ЕГИСЗ. Так, с апреля 2024 по июль 2025 года дисковое пространство vSAS использовалось ниже порогового значения, после этого объем заказов был уменьшен. В январе-феврале 2026 года загрузка превысила пороговые значения, и объем заказов снова увеличили.
Основной пул нарушений касается единственного на данный момент поставщика услуг посредством «гособлака» – ПАО «Ростелеком». В проверяемом периоде в техподдержку компании поступило 24 133 обращения потребителей. Проверка СП показала, что требования к качеству решения обращений выполнялись не всегда. Минцифры самостоятельно выявляло нарушения и направляло в адрес «Ростелекома» требования об уплате неустоек. Всего было предъявлено требований на сумму 1,3 млрд рублей, или 3,1% от стоимости исполненных обязательств по исследуемым контрактам (43,4 млрд рублей). Аудиторы указали, что ни одна из предъявленных неустоек не была добровольно уплачена.
Также нарушение затрагивает определение «Ростелекома» поставщиком профильных услуг – у компании изначально не было конкурентов. В СП считают, что на рынке присутствуют и другие крупные поставщики облачных услуг. Анализ цен на такие ресурсы крупных облачных провайдеров показал, что по отдельным услугам рыночные предложения дешевле тарифов «Ростелекома». Однако ни один из опрошенных поставщиков не оказывает весь набор услуг, который предоставляется посредством «гособлака».
Создание государственной единой облачной платформы началось как эксперимент в 2019 году. Главная цель – безопасное хранение необходимых данных различных ведомств, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, а также социально ориентированных НКО. С 2025 года «гособлако» продолжило функционирование на постоянной основе. В частности, к системе подключили ЕГИСЗ и ГИС ОМС.
