СП: штатные нормативы больниц не отражают реальную потребность населения в медуслугах

Директор департамента аудита социальной сферы и науки Счетной палаты (СП) РФ Светлана Меркушина полагает, что показатели укомплектованности врачебными должностями, которые являются целевыми по нацпроекту «Здравоохранение», нерелевантны. Они привязаны к порядкам оказания медицинской помощи, количеству прикрепленного населения либо к количеству коек, которые не коррелируют с реальной потребностью пациентов в медуслугах.

Поэтому даже достигнув целевых показателей, снизить нагрузку на медиков не удастся, считают в СП. При плановом показателе укомплектованности (95%) и совместительстве (1,2) в учреждениях первичного звена на одного врача будет приходиться 2,1 тысячи жителей. Сейчас один врач «рассчитан» на 2,6 тысячи человек.

«Если бы норматив совместительства составил единицу, то количество прикрепленного населения снизилось бы до 1 700 человек», — пояснила Светлана Меркушина.

Аудиторы СП настаивают, что рассчитывать потребность населения надо с учетом региональной специфики, развития новых технологий в медицине и перспектив развития некоторых заболеваний, а также включить в целевые показатели динамику заболеваемости и пациентов, находящихся в группе риска.

В июне 2019 года Счетная палата при проверке исполнения бюджета в здравоохранении за 2018 год пришла к выводу, что в 50 регионах страны зарплаты среднего и младшего медперсонала не соответствуют «майским указам». В ответ на это в Минздраве заверили, что фактические значения среднемесячного дохода осуществляются по итогам года. При принятии управленческих решений используются прогнозные значения, поэтому динамика заработной платы и дохода от трудовой деятельности имеет сезонные колебания в течение года.