Конференция «Финансирование медицинского оборудования в России», организованная консалтинговой компанией Synergus AB совместно со Шведским Торговым Советом при Посольстве Швеции в Российской Федерации, состоялась 24 ноября 2011 года в Marriott Tverskaya Hotel и собрала представителей профессиональной общественности отрасли медицинских изделий.
В рамках встречи прозвучали доклады, отразившие наиболее актуальные проблемы отрасли: развитие профессиональной законодательной базы, необходимость гармонизации законодательства, совершенствование системы финансирования отрасли и реформирования системы госзакупок.
На конференции присутствовали: Директор Института экономики здравоохранения Государственного университета «Высшая школа экономики» Попович Лариса Дмитриевна, Заместитель Начальника Управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной Антимонопольной Службы Федоренко Михаил Владимирович, Исполнительный директор Ассоциации международных производителей медицинских изделий (IMEDA) Третьякова Александра Михайловна, профессор Государственного Университета «Высшая Школа Экономики» и Первого Московского Государственного Медицинского Университета им. И.М.Сеченова, президент Общества специалистов доказательной медицины Власов Василий Викторович, руководители крупных компаний-производителей медицинских изделий и представители государственных ведомств медицинского сектора.
Участники мероприятия обсудили ключевые этапы развития отрасли медицинских изделий в 2011 году и перспективы ее эволюции в 2012 году: вступление с 1 января в силу нового закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ»; начало работы над законопроектом «О регулировании медицинских изделий»; грядущие изменения в системе государственных закупок; перспективы расширения Таможенного Союза и вступление России во Всемирную Торговую Организацию как факторы, способные оказать существенное влияние на взаимодействие производителей медицинских изделий с контролирующими органами и ЛПУ; перспективу разработки критериев включения медизделий в стандарты лечения и многие другие актуальные для отрасли вопросы.
В докладах, прозвучавших в рамках конференции, была отдельно подчеркнута важность регулирования процедуры государственных закупок и применения максимально прозрачных процедур взаимодействия производителей с государственными заказчиками, поскольку более 80% закупок на российском рынке медизделий, согласно статистике, производится именно государством. Отдельного внимания со стороны профессионального сообщества также удостоилась тема регулирования законодательства в области обращения медицинских изделий.
«В Российской Федерации еще предстоит внедрить современную модель регулирования в области медицинских изделий, которая бы обеспечивала доступ населения РФ к новейшим медицинским технологиям и обеспечивала при этом максимально возможный уровень безопасности в этой сложнейшей отрасли. Пока правовое поле, в котором существует медико-технологическая отрасль, похоже на лоскутное одеяло: нет единой регуляторно-правовой концепции развития, многие документы не согласованы даже в части ключевых терминов, нет единого плана разработки необходимых элементов такой системы: работа над техническим регламентом о безопасности медицинских изделий приостановлена, разработка законопроекта о регулировании медицинских изделий пока не имеет четких временных очертаний, работа по гармонизации регулирования в области медицинских изделий, проводимая на уровне Таможенного союза, никак не согласована с национальными российскими инициативами, что серьезно затормаживает развитие отрасли и процессы гармонизации законодательства с международными нормами» — заявила Исполнительный директор Ассоциации IMEDA Александра Третьякова, освещая основные сложности, с которыми сталкивается отрасль сегодня.
По итогам конференции ее участники сошлись во мнении, что разработка наиболее эффективной модели взаимодействия производителей и заказчиков возможна только в случае налаживания постоянного конструктивного диалога между всеми задействованными в процессе реформирования отрасли сторонами: профильными министерствами и ведомствами, профессиональными организациями и представителями отечественных и зарубежных производителей медицинского оборудования. Такой диалог, по мнению представителей отрасли, необходим для наиболее полного удовлетворения потребностей всех сторон и отражения важнейших мировых тенденций развития отрасли здравоохранения в российском законодательстве.