Участниками антиконкурентного соглашения признаны томские ООО «Оптима», ООО «Мед-альянс», ООО «ЦДМ», ООО «Интер-мед» и группа компаний, в которую входят ООО «Томскинтерсервис» и ООО «Медицинская компания «Томскинтерсервис». При этом в отношении ЦДМ производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности, а «Оптима», «Мед-альянс» и «Интер-мед» уже ликвидированы.
В ходе торгов компании вели согласованные действия, в результате чего цена лотов снижалась на 0,5–2,9% от начальной максимальной. Доход картеля оценен в 1,3 млрд рублей, однако из-за истечения срока давности под расследование попали только 96 аукционов на общую сумму 709 млн рублей.
Владимир Шевченко рассказал, что в ходе расследования дела специалисты УФАС столкнулись с противодействием со стороны участников сговора в части предоставления необходимой информации, а также посетовал, что заказчики, среди которых Томская областная клиническая больница, Томский научно-исследовательский медицинский центр, Сибирский государственный медицинский университет, хранили молчание, не передавая в УФАС обращение о возможном антиконкурентном соглашении.
Материалы расследования направлены в Управление МВД по Томской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции).
Расследование УФАС началось в феврале 2018 года: внимание регулятора привлекли ООО «Томскинтерсервис», ООО «Оптима», ООО «Мед-Альянс», ООО «ЦДМ», ООО «Медицинская компания «Томскинтерсервис», ООО «Интер-Мед». Подозрение ведомства вызвало поведение компаний на торгах – поставщики уступали друг другу контракты, делая лишь один или два шага в аукционе, что приводило к снижению цены всего на 0,5–1%.
По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «Томскинтерсервис» и ООО «Медицинская компания «Томскинтерсервис» принадлежат Павлу Косову. В 2016 году компании показали выручку в 446 и 72,5 млн рублей соответственно, чистую прибыль – 10,5 и 19,7 млн рублей. Компанией «ЦДМ» владеет Елена Сырова, в 2016 году выручка составила 27,5 млн рублей, а чистая прибыль – 2,9 млн. ООО «Оптима» принадлежит Оксане Марьяновой, ООО «Интер-Мед» – Павлу Хромцову, ООО «Мед-Альянс» – Павлу Михееву. Все три компании в настоящий момент ликвидированы.
В апреле 2018 года в Тюмени ФАС оштрафовала пять компаний за картельный сговор при поставках медизделий на 66 аукционах на сумму 751 млн рублей. При этом в отношении основателя одной из компаний возбуждено уголовное дело по факту мошенничества на торгах.
