Сенаторы одобрили эксперимент по одноканальному финансированию здравоохранения

Вчера Совет Федерации одобрил поправки в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год. Необходимость вносить изменения всего за два месяца до конца года возникла из-за того, что на счетах ФФОМС образовался излишек средств, которые просто не успели потратить на пилотный проект по переводу системы здравоохранения на преимущественно одноканальное финансирование.

19 регионов, участвующих в финансовом эксперименте, не смогли за первые шесть месяцев 2008 года полностью выполнить условия, которые ставит федеральный фонд, обещая выделить дополнительные средства. Неизрасходованными остались 400 млн руб., которые сенаторы и решили пустить на продление пилотных проектов до конца второго полугодия.

О таком решении своих коллег вчера после пленарного заседания сообщил заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Евгений Трофимов. Он особо подчеркнул, что сенаторы при принятии решения учитывали социальную важность эксперимента, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения и ориентированного на конечный результат. «Такое решение не стало ни для кого неожиданностью и вполне обоснованно», — сказали «Времени новостей» в пресс-службе ФФОМС.

Действительно, за несколько дней до принятия решения в СМИ выступил глава комиссии верхней палаты парламента по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов и рассказал о положительных сторонах одноканального финансирования. «Это позволит реализовывать публичные обязательства государства в отношении здравоохранения по единому на всей территории страны стандарту», — заявил г-н Иванов.

По итогам реализации пилотного проекта в сфере здравоохранения будут разработаны типовые решения по модернизации всего отечественного здравоохранения, что особо ценно в свете грядущего увеличения финансирования системы ОМС. После того как с января 2010 года единый социальный налог будет заменен страховыми выплатами, доходы ФФОМС должны возрасти более чем в 1,5 раза. А расходы на медицину в целом — в два раза.

Это, как считают в ФФОМС, позволит возмещать медицинским учреждениям стоимость страховых услуг по так называемому полному тарифу, то есть покрывать все расходы по рыночным ценам. Такая система даст возможность привлечь в сферу массового здравоохранения коммерческие клиники и сформировать конкурентную среду.