Sandoz инициировала антидемпинговое разбирательство против китайских поставщиков

Sandoz подала в Европейскую комиссию первое за несколько десятилетий антидемпинговое дело против китайских поставщиков пенициллиновых субстанций. Швейцарская компания предупреждает, что если Евросоюз не введет пошлины, то лишится последнего крупного производителя антибиотиков, поскольку существующая система ценообразования делает их выпуск невыгодным: лекарства при закупке стоят дешевле конфет.

Швейцарский производитель дженериков Sandoz обратился в Европейскую комиссию с проектом жалобы на демпинг со стороны китайских поставщиков активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) амоксициллина. Это первое подобное дело в фармацевтической отрасли за несколько десятилетий, следует из пресс-релиза.

Амоксициллин — наиболее широко применяемый в мире антибиотик из класса пенициллинов, назначаемый при инфекциях дыхательных, мочевыводящих путей и ряде других бактериальных болезней.

Как утверждается, китайские компании систематически продают пенициллиновые АФИ ниже себестоимости, получают государственные субсидии, за счет чего закрепляют за собой главенствующее положение на мировом рынке. По оценке генерального директора Sandoz Ричарда Сейнора, до 90% противомикробных субстанций в мире сегодня выпускаются за пределами Европы — преимущественно в КНР. Он предложил ввести в Европейском союзе (ЕС) антидемпинговые пошлины на китайские пенициллиновые АФИ, приводя в пример Индию, где уже ввели минимальный порог закупочных цен для импорта таких товаров, чтобы защитить местный рынок антибиотиков.

Жалоба была подана в день, когда Sandoz отметила 80-летие завода в Кундле (Австрия). Это единственное в Европе предприятие с вертикально интегрированным выпуском пенициллинов — то есть здесь осуществляются все этапы создания лекарства: от синтеза субстанции до упаковки готовой таблетки.

Себестоимость европейской продукции принципиально выше китайской из-за более жестких экологических стандартов, высокой оплаты труда и отсутствия поддержки от властей. По словам Сейнора, в госзакупках упаковки антибиотиков нередко стоят дешевле кондитерских изделий: амоксициллин (21 капсула по 250 мг) обходится британской государственной системе здравоохранения (NHS) в 0,97 фунта стерлингов (1,25 долл.), ципрофлоксацин (10 таблеток по 250 мг) — в 0,64 фунта (0,82 долл.).

Европейские фонды медицинского страхования годами жестко сбивали цены на тендерах. Однако такая система ценообразования обесценила сложнейшее производство до уровня копеечного сырья. Заводам в Европе стало выгоднее закрыться, чем выпускать препараты. Если ЕС не введет антидемпинговые меры, Sandoz предупреждает о реальной угрозе ухода с рынка последнего крупного производителя пенициллиновых субстанций и полного прекращения выпуска антибиотиков в Европе.

Пандемия COVID-19 обнажила зависимость ЕС от единственного географического источника критически важных препаратов. Во время локдаунов в 2020 году перебои поставок из Китая и Индии обернулись дефицитом базовых медикаментов в ряде европейских государств. Европейский закон о критически важных лекарственных препаратах, принятый в 2023 году, сделал акцент на возрождении фармсектора в Европе, однако не включил протекционистские меры. В результате приоритет по-прежнему отдается дешевому импорту из Азии.