Росздравнадзор сообщил о росте числа жалоб на недоступность льготных лекарств

Количество обращений граждан в Росздравнадзор из-за проблем с доступностью льготных лекарств выросло за девять месяцев на 11% по сравнению с прошлым годом. Эксперты предлагают пересмотреть критерии поддержки регионов и ввести социальные обязательства для производителей лекарств.

Число обращений граждан в Росздравнадзор и его территориальные органы, связанных с отсутствием лекарственных препаратов или отказом в выписке льготных лекарств, за девять месяцев выросло на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 852 обращений. Об этом в ходе круглого стола в Совете Федерации сообщила представитель Росздравнадзора Оксана Федосеева, передает корреспондет «ФВ».

По словам чиновницы, основные нозологии, по которым поступали обращения, — это онкогематология и спинальная мышечная атрофия (СМА). Нарушения касались граждан старше 19 лет и несовершеннолетних, а также ведения меддокументации и формирования регистров.

Среди наиболее частых причин нарушений прав граждан в сфере льготного лекобеспечения Росздравнадзор назвал:

• смену места жительства и переезд в другой субъект,
• впервые назначенную терапию дорогостоящими препаратами (и связанные с этим незапланированные расходы регионов и длительность закупок),
• необходимость обеспечения препаратами, не зарегистрированными в России,
• отказ пациента от терапии по МНН в пользу конкретного торгового наименования.

«Все эти причины приводят к тому, что пациенты обращаются в суды, увеличивается количество судебных решений по данным фактам», — отметила Оксана Федосеева. По итогам проверок выданы предписания, ряд министерств предписания в части льготного лекобеспечения не исполнили, должностные лица привлечены к административной ответственности, подытожила она.

Отмечается, что по итогам проверок органов госвласти в восьми субъектах по линии фонда «Круг добра» нарушений не выявлялись. Президент благотворительного фонда «Тепло» Илья Комаров предложил предусмотреть социальные обязательства для производителей, препараты которых становятся доступны через механизм закупки незарегистрированных лекарств «Кругом добра». «Механизм оказался настолько эффективным и удобным не только для пациентов, но и для международных производителей, потому что позволяет быстро поставить препарат на рынок фактически не подразумевая каких-либо встречных социальных обязательств именно со стороны производителя», — сообщил он.

Эксперт предложил ввести инвестиционный график по аналогии со специнвестконтрактом либо отчисление части прибыли в Фонд развития промышленности или в научные фонды при университетах. «Деньги налогоплательщиков не просто будут уходить за границу, а оставаться здесь и служить на благо», — заявил Илья Комаров.

Председатель Всероссийского союза пациентов (ВСП) Юрий Жулёв сравнил систему льготного лекобеспечения пациентов с орфанными заболеваниями с «лоскутным одеялом». «Среди этих лоскутков все равно оказываются пациенты, которые вообще нигде не имеют никаких льгот, — поделился он. — По нашему опросу, до 40% пациентов с орфанными заболеваниями заявляли о проблемах льготного лекарственного обеспечения». Юрий Жулёв призвал обеспечить правопреемственность и равный доступ независимо от региона проживания и обсуждать предложенные модели регулирования.

Председатель ВСП также сказал, что резервным фондом должны пользоваться регионы для реализации своих обязательств перед пациентами. «Сейчас резервный фонд, как кубышка у нас, как священная корова, которым не может воспользоваться регион. Должны все-таки быть пересмотрены критерии, и регионы должны получить реальную поддержку федерального бюджета», — заключил он.