Разработан порядок обращения наркотических средств в аптечках на судах

Минздрав России подготовил проект приказа, устанавливающий порядок хранения, перевозки, приобретения и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи на судах, плавающих под Государственным флагом РФ. Документ также регулирует порядок их учета и уничтожения. В случае принятия приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Проект определяет правила обращения таких препаратов на борту судна. Ответственность возлагается на судовладельца. Все операции, в результате которых изменяется количество наркотических средств или психотропных веществ, должны фиксироваться в специальном журнале учета, который ведется на бумажном носителе и хранится вместе с документами, подтверждающими операции с препаратами.

Регламент устанавливает и требования к условиям хранения препаратов. Они должны находиться отдельно от другого имущества – в запирающихся сейфах, металлических шкафах или специальных контейнерах, опечатанных или опломбированных ответственным лицом. Допускается хранение наркотических средств и психотропных веществ непосредственно в составе аптечек и медицинских укладок на судне, если они также опечатаны. Судовладелец обязан назначить лиц, ответственных за хранение препаратов, ведение журнала учета и их перевозку.

Проект также регулирует порядок перевозки и приобретения наркотических средств и психотропных веществ для комплектования судовых аптечек. Их закупка должна осуществляться на основании договора с организациями, имеющими право реализации таких препаратов. При перевозке требуется использовать закрытый транспорт и опечатанную транспортную тару, а лицо, ответственное за перевозку, должно иметь акт опечатывания с указанием отправителя, получателя и количества перевозимых веществ.

Наркотические средства и психотропные вещества могут применяться при оказании первой помощи пострадавшим при травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих жизни и здоровью. Препараты с истекшим сроком годности или признанные непригодными подлежат списанию и уничтожению. В зависимости от лекарственной формы, предусмотрены разные способы утилизации – дробление и разведение водой с последующим сливом раствора в канализацию либо сжигание. Факт уничтожения должен оформляться соответствующим актом.

Разработка документа связана с изменениями законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В октябре 2025 года были приняты корректировки, которые разрешили экипажам международного транспорта без специальной лицензии хранить и при необходимости использовать такие препараты в медицинских аптечках. Поправки были направлены на обеспечение возможности своевременного оказания первой помощи на борту судов, самолетов и поездов международного сообщения.

Позже, в феврале 2026 года, Правительство РФ скорректировало Положение о Минздраве и закрепило полномочие ведомства по утверждению порядка обращения наркотических средств и психотропных веществ в аптечках на судах под российским флагом. Одновременно были внесены изменения в Положение о Росздравнадзоре, уточнившие его полномочия по контролю за использованием таких препаратов на международном транспорте. Новые нормы также вступят в силу 1 сентября 2026 года.