Проект программы Минпромторга России по развитию фармацевтической и медицинской промышленности

«Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» от 2 августа 2010 г.

федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»

Наименование Программы

 Федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»

Основание для разработки Программы (наименование, дата и номер нормативного акта)

Поручение Президента Российской Федерации, протокол заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 31 августа 2009 г.

Государственный заказчик –координатор Программы  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Министерство образования и науки

Российской Федерации;

Федеральное медико–биологическое агентство;

Московский государственный университет

им. М.В. Ломоносова.

Основная цель Программы

 Переход фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития

Основные задачи Программы
 Технологическое перевооружение производственных мощностей отечественной фармацевтической и медицинской промышленности до экспортоспособного уровня и создание научно-исследовательской базы для выпуска конкурентоспособной продукции.
Выпуск отечественной фармацевтической и медицинской промышленностью жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, замещающих импортные аналоги.
 Вывод на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной фармацевтической и медицинской промышленностью.
Увеличение экспортного потенциала отечественной фармацевтической и медицинской промышленности в 8 раз по сравнению с базовым периодом (2010 г., млрд. рублей).
Кадровое обеспечение перехода отечественной фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы  объем производства в рамках Программы отечественных лекарственных препаратов, в том числе за счет коммерциализации созданных передовых технологий, составит 765 млрд. рублей; доля лекарственных средств отечественного производства в денежном выражении – 50%; доля лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре из списка ЖНВЛС – 90%; объем производства в рамках Программы отечественной медицинской продукции, в том числе за счет коммерциализации созданных передовых технологий – 200 млрд. рублей; доля изделий медицинского назначения и медицинской техники отечественного производства в денежном выражении – 40%; объем привлеченных внебюджетных средств – 60 млрд. рублей; объем экспорта фармацевтической продукции – 90 млрд. рублей; объем экспорта медицинской техники – 40 млрд. рублей; количество предприятий фармацевтической промышленности, где будет произведено технологическое перевооружение производства – 75; количество предприятий медицинской промышленности, где будет произведено технологическое перевооружение производства – 85; количество созданных в рамках Программы научно–исследовательских центров по разработке инновационных ЛС мирового уровня – 10; количество созданных в рамках Программы научно–исследовательских центров по разработке изделий медицинского назначения и медицинской техники мирового уровня – 9; количество специалистов всех профилей, прошедших подготовку и переподготовку – 5000.

Срок и этапы реализации Программы
 — 2011 – 2020 годы, в том числе:

I этап – 2011 – 2015 годы;
II этап – 2016 – 2020 годы

Объем и источники финансирования Программы  Всего на 2011 – 2020 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 187,944 млрд. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета 124,797 млрд. рублей), из них:

на научно–исследовательские и опытно–конструкторские работы – 154,874 млрд. рублей; капитальные вложения – 28,570 млрд. рублей; прочие затраты – 4,500 млрд. рублей; средства внебюджетных источников – 63,147 млрд. рублей.

Объем и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально–экономической эффективности  прирост валового внутреннего продукта за счет реализации мероприятий Программы – 0,03 процентных пункта; количество вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест – 10 000; чистый дисконтированный доход в 2020 году – 62 654 млн. руб.; срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации – 6,3 лет; индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли – 1,45; уровень безубыточности – 0,64; налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования – 150 000 млн. руб.;
чистый дисконтированный    доход государства (бюджетный эффект нарастающим итогом) – 68 391 млн. руб.;
индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям   – 2,4;
удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) – 0,63; срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям – 1,2 лет.