Проект модернизации здравоохранения обнажил первые недоработки
На реализацию программ модернизации здравоохранения в регионы в данный момент перечислено 64 млрд. руб., сообщил директор Департамента развития медицинского страхования Минздравсоцразвития России Владимир Зеленский в ходе круглого стола «О ходе реализации программ модернизации здравоохранения», состоявшегося в Госдуме
В конце прошлого года каждый субъект РФ разработал программу модернизации здравоохранения с учетом медико-демографических показателей в рамках реализации Концепции демографической политики до 2025 г., структуры заболеваемости и смертности в регионе. Особое внимание, по задумке правительства, в региональных программах должно быть уделено модернизации службы охраны материнства и детства, объем средств на эти цели должен составлять не менее 25%. Средства, предусмотренные на модернизацию, предоставляются из бюджета Федерального фонда ОМС бюджетам территориальных фондов в виде субсидий, согласно распоряжению правительства РФ.
По словам начальника Управления модернизации системы ОМС Федерального фонда ОМС Ольги Царевой, в данный момент только три региона, не предоставившие вовремя отчеты о проделанной работе, не получили предназначенные на реализацию программы деньги согласно графику.
— Сейчас, когда реализация проекта только началась, говорить о результатах рано, но первые недоработки уже бросаются в глаза, и лучше обсудить их на самом раннем этапе, чтобы предотвратить досадные ошибки в будущем, — подчеркнула глава Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Ольга Борзова.
По словам зам. председателя Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Сергея Колесникова, анализируя данные из регионов, можно отметить в реализации программ модернизации следующие проблемы: недостаточную согласованность в документах; перевод полномочий муниципалитетов на региональный уровень, что в свою очередь освобождает их от ответственности; обязательность согласования любых изменений в программе с федеральными властями и Минздравсоцразвития, что может стать тормозом в ситуациях, требующих быстрого реагирования и, наконец, то, что модернизация не затрагивает медицинские образовательные учреждения, которые являются неотъемлемым компонентом отрасли.
Отвечая на выступление Сергея Колесникова Владимир Зеленский заметил, что существующих проблем удалось бы избежать только в одном случае, «если бы мы вообще не начинали модернизацию».
— К 2013 г. мы собираемся добиться больших результатов, в частности на 30% поднять заработную плату медицинским работникам, — продолжил он. – Сейчас назрела необходимость определиться с программой модернизации федеральных медицинских учреждений, на это в общем бюджете зарезервировано 20 млрд. руб. Что касается региональных программ, то с одной стороны мы даем местным властям свободу, но с другой, финансированию из федерального бюджета будут подлежать только определенные вещи. Например, если главный врач захочет реализовать какую-то свою программу, ему придется просить денег у региональных властей. В данный момент в программы модернизации еще вносятся корректировки, они будут вноситься и по ходу реализации, но региональным властям стоит очень хорошо подумать, прежде чем выступать с инициативой, потому что утверждать новую программу каждый месяц мы не будем.
