Правительство скорректирует госпрограмму научно-технологического развития России

В пояснительной записке разработчики документа указали, что изменения подготовлены с целью приведения госпрограммы в соответствие со Стратегией научно-технологического развития (НТР) России, а также указом Президента РФ № 309 от 2024 года, регламентирующим национальные цели развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Если новшества примут, Минобрнауки РФ обязано разместить документ на своем официальном сайте, а также на сайте госпрограмм России в течение двух недель со дня официального опубликования постановления.

Авторы предлагают скорректировать цель НТР, указав, что таковой является «обеспечение независимости и конкурентоспособности государства, достижения национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов путем создания эффективной системы наращивания и наиболее полного интеллектуального потенциала нации». Среди приоритетов и задач НТР, указано в пояснительной записке, обозначено комплексное развитие генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, обеспечение научно-технологических заделов для медицины, поддержка мероприятий, направленных на использование российских научных результатов для выпуска высокотехнологичной продукции, и другие.

В числе 12 направлений (подпрограмм) НТР указана и медицина. Эта сфера включена в постановление от 2019 года, однако новым проектом документа предлагается расширить перечень ее задач. Так, авторы изменений полагают, что в этой области необходимо выполнить переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий.

Кроме того, проектом постановления предлагается увеличить список приоритетов, охваченных направлением «кадры и человеческий капитал». В их число может быть включено «создание возможности для выявления и воспитания талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий и технологического предпринимательства», а также «обеспечение сохранения и развития интеллектуального потенциала науки, повышение престижа профессии ученого и инженера».

Также предполагается, что к 2030 году госпрограмма НТР должна позволить России занять 8-е место в мировом рейтинге по объему научных исследований и разработок (в действующей версии документа указано 7-е место). Доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме валового внутреннего продукта, согласно проекту постановления, должна достичь 2% (сейчас 1,64%). Удельный вес внебюджетных источников в структуре внутренних затрат на исследования и разработки к 2030 году составит 43%, считают авторы корректировок (в настоящий момент это значение зафиксировано на уровне 75%).

Помимо этого, в проекте постановления обозначено, что реализация НТР «в целом будет способствовать гармонизации развития регионов Российской Федерации», однако им предоставят возможность самостоятельно утверждать тематические региональные программы.

В мае 2024 года Минобрнауки России подготовило проект постановления, корректирующий правила мониторинга реализации и разработки Стратегии научно-технологического развития РФ. Стратегия в том числе направлена на развитие высокотехнологичного здравоохранения с использованием генетических данных и рационального применения лекарств.

В пояснительной записке разработчики документа указали, что изменения подготовлены с целью приведения госпрограммы в соответствие со Стратегией научно-технологического развития (НТР) России, а также указом Президента РФ № 309 от 2024 года, регламентирующим национальные цели развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Если новшества примут, Минобрнауки РФ обязано разместить документ на своем официальном сайте, а также на сайте госпрограмм России в течение двух недель со дня официального опубликования постановления.

Авторы предлагают скорректировать цель НТР, указав, что таковой является «обеспечение независимости и конкурентоспособности государства, достижения национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов путем создания эффективной системы наращивания и наиболее полного интеллектуального потенциала нации». Среди приоритетов и задач НТР, указано в пояснительной записке, обозначено комплексное развитие генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, обеспечение научно-технологических заделов для медицины, поддержка мероприятий, направленных на использование российских научных результатов для выпуска высокотехнологичной продукции, и другие.

В числе 12 направлений (подпрограмм) НТР указана и медицина. Эта сфера включена в постановление от 2019 года, однако новым проектом документа предлагается расширить перечень ее задач. Так, авторы изменений полагают, что в этой области необходимо выполнить переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий.

Кроме того, проектом постановления предлагается увеличить список приоритетов, охваченных направлением «кадры и человеческий капитал». В их число может быть включено «создание возможности для выявления и воспитания талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий и технологического предпринимательства», а также «обеспечение сохранения и развития интеллектуального потенциала науки, повышение престижа профессии ученого и инженера».

Также предполагается, что к 2030 году госпрограмма НТР должна позволить России занять 8-е место в мировом рейтинге по объему научных исследований и разработок (в действующей версии документа указано 7-е место). Доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме валового внутреннего продукта, согласно проекту постановления, должна достичь 2% (сейчас 1,64%). Удельный вес внебюджетных источников в структуре внутренних затрат на исследования и разработки к 2030 году составит 43%, считают авторы корректировок (в настоящий момент это значение зафиксировано на уровне 75%).

Помимо этого, в проекте постановления обозначено, что реализация НТР «в целом будет способствовать гармонизации развития регионов Российской Федерации», однако им предоставят возможность самостоятельно утверждать тематические региональные программы.

В мае 2024 года Минобрнауки России подготовило проект постановления, корректирующий правила мониторинга реализации и разработки Стратегии научно-технологического развития РФ. Стратегия в том числе направлена на развитие высокотехнологичного здравоохранения с использованием генетических данных и рационального применения лекарств.