Поставщики свердловского онкодиспансера признаны невиновными в картельном сговоре

Арбитражный суд Уральского округа не признал картельный сговор в действиях ООО «САВ-Фарм», ООО «САВ-Мед» и ООО «Аптека Вербена-Фарма», которые связаны с депутатом Свердловского заксобрания Александром Серебренниковым. В марте 2021 года региональное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) оштрафовало эти юрлица на 65 млн рублей за сговор на торгах по поставке противоопухолевого препарата паклитаксел в Свердловский областной онкодиспансер, но компании оспаривали это решение в судах различных инстанций.

Торги по поставке препарата прошли в июне 2019 года. Предложенные компаниями «САВ-Фарм», «САВ-Мед» и «Аптека Вербена-Фарма» цены отличались на одну или несколько копеек. Помимо данных юрлиц на конкурс заявлялось ООО «Торговый дом Виал» с аналогом препарата индийского производства. Стоимость поставки у ТД «Виал» была на 425,7 тысячи рублей меньше, чем у конкурентов, но из-за правила «третий лишний» компания прекратила участие в торгах.

Тендер выиграла «САВ-Фарм». Компания закупала паклитаксел у ЗАО «Биокад» и у принадлежащего на 99% Александру Серебренникову ООО «АВК-Альянс», которое приобретало препарат у ООО «Верафарм». При этом цена за упаковку лекарства от «Верафарм» выросла с 1,6 тысячи рублей до 7 тысяч рублей, и, по данным УФАС, онкодиспансер мог сэкономить 4 млн рублей, если бы на торгах победил ТД «Виал».

В мае 2020 года УФАС решило проверить фармкомпании после заявления от городского портала E1.ru и информации от правоохранительных органов об антиконкурентном поведении участников торгов на поставку лекарств и медизделий в клиники Уральского федерального округа. Антимонопольная служба возбудила дело о нарушении законодательства по п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции» (соглашение о поддержании цен на торгах), и в марте 2021 года ООО «САВ-Фарм» было оштрафовано более чем на 25,5 млн рублей, ООО «Аптека Вербена-Фарма» на 21,3 млн рублей и ООО «САВ-Мед» – почти на 18,2 млн рублей. В сентябре 2021 года фаркомпании смогли оспорить штрафы в Арбитражном суде Свердловской области, но на это решение УФАС подало кассационную жалобу. Тяжба продолжилась в 17-ом арбитражном апелляционном суде и в Арбитражном суде Уральского округа, обе инстанции не признали наличие картельного сговора между компаниями.

«САВ-Фарм» и «САВ-Мед» принадлежали подконтрольной Александру Серебренникову группе компаний «Радуга», в которую входит одноименная сеть аптек. По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «САВ-Фарм» было зарегистрировано в Екатеринбурге в 2012 году и до 2018 года принадлежало Серебренникову, в данный момент бенефициаром является Анна Клименко – соучредитель ГК «Радуга» (с долей 5%). Выручка «САВ-Фарм» в 2021 году составила 727 млн рублей, чистая прибыль – 5,9 млн рублей.

ООО «САВ-Мед» было зарегистрировано в Екатеринбурге в 2014 году. До февраля 2020 года юрлицо принадлежало Александру Серебренникову, сейчас компанией единолично владеет Ирина Кубай. Выручка «САВ-Мед» в 2021 году составила 377,8 млн рублей, чистая прибыль – 411 тысяч рублей.

«Аптекой Вербена-Фарма» Серебренников владел до ноября 2019 года, после чего юрлицо перешло к Ирине Кубай. Компания была зарегистрирована в Ревде Свердловской области в 2008 году. В 2021 году «Аптека Вербена-Фарма» выручила 1,2 млрд рублей, чистая прибыль составила 5,1 млн рублей рублей.