Обзор фармацевтического рынка Алтайского края
По состоянию на 1 июля 2004 года на фармацевтическом рынке Алтайского края присутствуют 1150 субъекта, в том числе 39 аптечных складов, 297 аптек, 716 аптечных пунктов, 98 аптечных киосков.
Розничная сеть края представлена аптечными предприятиями всех форм собственности, среди которых доля государственной и муниципальной собственности составляет 43% (481), иных форм собственности 57% (630) аптечных организаций, что на 24% ниже аналогичного периода прошлого года.
Аптечные учреждения государственных форм собственности несут основную нагрузку в плане решения социальных вопросов, таких как обеспечение льготных категорий больных лекарственными средствами, обеспечение населения и лечебно-профилактических учреждений наркотическими анальгетиками, психотропными веществами, изготовление экстемпоральных лекарственных средств. Решение этих проблем связано с большими затратами и ощутимым бременем ложится на плечи государственной аптечной службы.
Для осуществления контроля за ценообразованием на лекарственные средства в крае действует постановление администрации края "О государственном регулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения", ограничивающее максимальную розничную надбавку 30 % (при цене до 100 рублей). Оптовые цены за I полугодие 2004 г. выросли в среднем на 3,94 %. Средний рост розничных цен на все лекарственные средства составил 4,49 %. При этом темп роста розничных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства составил минус 0,24 %. Розничные цены на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, на территории Алтайского края в среднем ниже, чем на территории Красноярского края на 2,94%, на территории Томской области – на 2,01%.
Производством медицинской продукции в крае занимаются 19 предприятий государственной и негосударственной форм собственности. В список выпускаемой данными предприятиями продукции входит около 200 номенклатурных позиций лекарственных препаратов (из них 21 наименование входит в списки жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств), 172 наименования биологически активных добавок, 15 разновидностей перевязочных материалов. Ассортимент выпускаемой продукции постоянно расширяется.
На 31.12.2003 г. общий объем выпуска фармацевтической продукции на территории края составил 1503,103 млн. руб. или 134,75 % от произведенного в 2002 году (1115,483 млн. руб.). Удельный вес в общем объеме производства составляет: лекарственных средств – 58,68 % (при 63,17% за 2002 год), биологически активных добавок – 41,14% (при 36,38% в 2002 году), перевязочных средств – 0,18% (при 0,45% в 2002 году).
Источниками финансирования лекарственного обеспечения лечебных учреждений и населения края являются статьи расхода краевого бюджета "Расходы на лекарственное обеспечение населения по бесплатным и льготным рецептам", "Централизованный закуп лекарственных средств и расходных материалов", 22 краевые целевые программы, федеральные целевые программы, средства Фонда обязательного медицинского страхования.
Как сообщили ИА REGNUM в краевом комитете по фармацевтической деятельности, за I полугодие 2004 года по статье расхода краевого бюджета "Централизованный закуп лекарственных средств и расходных материалов" выделено 22,84 млн. руб.
В результате закупа лекарственных средств, осуществляемого путем проведения конкурсов, экономия бюджетных денежных средств за I полугодие 2004 года составила 5,56 млн. рублей. Конкурсные цены на медикаменты ниже среднерыночных на территории Алтайского края на 26,44 %, г.Новосибирска – на 27,68%, г.Москвы – 10,91%. Номенклатура медикаментов, закупаемых по данной статье расхода краевого бюджета, определяется комитетом администрации края по здравоохранению. За отчетный период в нее были включены 186 торговых наименований лекарственных средств.
Основную долю закупок в I полугодии 2004 года составляли: инсулины – 39 % всей суммы закупок, препараты для лечения бронхиальной астмы – 11 %, препараты для лечения психических заболеваний – 10 %.
Количество населения, имеющего право на получение льготных лекарственных средств за счет средств краевого бюджета, в 2004 году составляет 651,77 тыс. человек или 25,2% от всего населения края. За I полугодие 2004 года на льготный отпуск из средств краевого бюджета поступило 50,873 млн. рублей (100% от запланированной суммы), всего на 2004 год по статье расхода краевого бюджета "Расходы на лекарственное обеспечение населения по бесплатным и льготным рецептам" запланировано выделить 116,747 млн. рублей. Закуп медикаментов для льготного отпуска проводится на конкурсной основе, что позволило только за I полугодие 2004 года сэкономить бюджетные средства в сумме 4,6 млн. руб. Конкурсные цены на лекарственные средства, отпускаемые по бесплатным и льготным рецептам, ниже среднерыночных цен на территории Алтайского края на 9,19 %, г. Новосибирска – на 27,3%, г. Москвы – на 15,57%. Средняя стоимость льготного рецепта на медикаменты составляет 19,99 рублей, бесплатного – 64,56 рублей.
За I полугодие 2004 года Алтайским краевым центром по контролю качества и сертификации лекарственных средств проверено 69 280 серий лекарственных средств. По информации, поступившей из Департамента государственного контроля лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, выявлено 48 серий лекарственных средств, подверженных фальсификации (19 наименований в 18 оптовых структурах), что составляет 0,07% от проконтролированного количества.
