В Министерстве труда и социальной защиты РФ Vademecum рассказали, что объявленный в октябре 2020 года третий конкурс по отбору частных клиник для участия в пилотном проекте по патронажу пожилых людей не состоялся. Он проводился в период с 1 по 18 ноября 2020 года, но, несмотря на наличие желающих, победители не были отобраны из-за нехватки времени. Примечательно, что специально для этого конкурса Правительство РФ исключило из условий отбора необходимость участвовать в территориальной программе ОМС.
В Минтруде уточнили, что в 2020 году медико-социальную помощь по проекту получили порядка 3,1 тысячи граждан пожилого возраста, а в 2021 году патронажем планируется охватить свыше 4 тысяч граждан.
Пилотный проект по привлечению частных клиник для оказания медико-социальной помощи людям старшего возраста стартовал весной 2020 года, он входит в нацпроект «Демография». Победители должны организовать медико-социальный патронаж, в соответствии с которым сотрудник клиники проводит регулярные осмотры пожилого человека на дому, ведет индивидуальный дневник пациента, контролирует прием лекарств, назначенных врачом поликлиники, к которой прикреплен пожилой пациент, берет анализы, проводит инфузионную терапию.
Кроме оказания медико-социальных услуг гражданам старше 65 лет клиники также обязаны при выявлении обстоятельств, которые «ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности» подопечного, уведомлять об этом органы соцзащиты. Среди таких обстоятельств частичная или полная утрата способности самообслуживания, самостоятельного передвижения в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Всего на реализацию проекта выделено 1,9 млрд рублей. Участники отбирались конкурсным путем в несколько этапов: сначала был региональный, затем федеральный отбор. В результате первого были отобраны 32 клиники из девяти регионов страны. Субсидии на оказание медпомощи данные медорганизации получают из бюджета регионов – на эти цели в 2020 году из федбюджета были выделены трансферты в размере 567,6 млн рублей.
Второй, федеральный отбор проводился с 15 апреля по 15 июня 2020 года. Победителями этого этапа стали пять организаций в трех регионах. Они получили гранты на общую сумму 273,2 млн рублей напрямую из федбюджета.
В октябре 2020 года Правительство РФ объявило еще один, третий, конкурс для участия в «пилоте», и смягчило условия отбора клиник. В частности, была исключена необходимость участвовать в территориальной программе ОМС, а также необходимость размещения клиники «с учетом шаговой доступности» к месту проживания пожилых в черте города и «в пределах 3-часового доезда» в сельской местности. Однако ни одна вышедшая на отбор организация «не была признана победителем, поскольку проведение конкурса в конце года было ограничено по времени», сообщили Vademecum в Минтруде.
В проекте участвуют Республики Мордовия и Татарстан, Алтайский край, Воронежская, Кемеровская, Костромская, Новосибирская, Тамбовская, Тульская, Волгоградская, Новгородская и Рязанская области. Это субъекты РФ, в которых создается система долговременного ухода.
