На цифровизацию информации об инфекциях в ЕМИАС направят 480 млн рублей

Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения города Москвы разместил тендер на выполнение работ по развитию Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) в части цифровизации ряда процессов, среди них – учет контактных лиц по воздушно-капельным и кишечным инфекциям с целью проведения противоэпидемиологических мероприятий. На эти цели из столичного бюджета направят 479,77 млн рублей.

Подрядчику предстоит провести все работы в течение 480 дней в три этапа. В 2026 году на эти цели направят 393,4 млн рублей, а в 2027 году – 86,36 млн рублей. Как указано в техническом задании, при анализе работы ЕМИАС был выявлен ряд недочетов. Их необходимо устранить с помощью цифровизации отдельных процессов.

Так, на данный момент отсутствует учет контактных лиц по воздушно-капельным и кишечным инфекциям с целью проведения противоэпидемиологических мероприятий. Также есть потребность контроля выполнения задач по вакцинации и осмотру контактных лиц в ходе таких мероприятий. Существует необходимость предоставления информации врачам о наличии инфекционного наблюдения у пациента.

Среди проблем – отсутствие у Московского центра аккредитации и профессионального развития в сфере здравоохранения (МЦАиПР) пользовательского интерфейса для обеспечения работы с реестром программ обучения, группами обучения и их участниками, а также с реестром вопросов и ситуационных задач, используемым для проведения оценочных мероприятий.

Уведомление участников обучающих мероприятий в настоящее время выполняется через электронную почту вручную, причем не обеспечивается ведение реестра сотрудников в отношении специалистов, необходимых для проведения обучающих мероприятий. В связи с этим наблюдаются следующие проблемы: высокая нагрузка на штат сотрудников, выполняющих функции информирования участников оценочных мероприятий, высокая вероятность ошибок в работе из-за человеческого фактора, отсутствие возможности хранения и работы с результатами обучающих мероприятий.

Еще одной проблемой, как указано в документации, является отсутствие обеспечения должного учета сведений о поставленных на диспансерное наблюдение и отказавшихся от наблюдения ВИЧ-инфицированных пациентов, что «приводит к значительным проблемам при ведении таких пациентов в МГЦ СПИД, контроле за их лечением, формировании отчетной документации, а также создает риск искажения или утери информации».

Целями цифровизации процессов в ЕМИАС называют, например, повышение эффективности в принятии управленческих решений в органах управления здравоохранением, направленных на снижение распространения воздушно-капельных и кишечных инфекций, планирования мероприятий оказания медицинских услуг и ограничительных мер жизнедеятельности жителей города. Ожидается повышение гибкости работы эпидемиологов и бригад врачей в очагах инфекционных заболеваний, повышение качества планирования и снижение трудозатрат на разработку мероприятий для предотвращения распространения инфекций.

Как указано в технической документации, целями необходимо считать также совершенствование процессов учета эпидемиологических случаев и контактных случаев таких инфекций, обеспечение преемственности между этапами лечения пациентов от ВИЧ-инфекции, повышение информированности врачей МГЦ СПИД и качества лечения ВИЧ-инфекции за счет расширения доступа к медицинской информации о пациентах.

Предполагается, что цифровизация систем позволит увеличить эффективность процессов повышения квалификации и дополнительного профессионального образования медицинских кадров за счет расширения функциональных возможностей интерфейсов сотрудников МЦАиПР и медицинских работников.

Подрядчику предстоит автоматизировать такие процессы, как обеспечение работы по наблюдению за контактными лицами в рабочих, домашних и образовательных очагах воздушно-капельных и кишечных инфекций, по контролю вакцинации контактных лиц, контактировавших с заболевшими, и работы с инфекционным виджетом для врачей, которые ведут прием или выходят на дом к пациентам.

Автоматизации подлежит также обеспечение загрузки файлов из внешних источников, работы с реестром привилегий, процессов управления обучением и развитиея персонала и возможности автоматизированного определения группы диспансерного наблюдения. Среди процессов – учет карт диспансерного наблюдения ВИЧ-инфицированных пациентов, отказов от наблюдения и реестра пациентов, стоящих и стоявших на диспансерном наблюдении в МГЦ СПИД.

В начале апреля Департамент Москвы по конкурентной политике начал поиск подрядчика для разработки и модернизации пользовательских и программных интерфейсов ЕМИАС. В числе основных задач – совершенствование инструментов ведения онкологических пациентов, включая доступ к истории участков, управление статусами мониторинга и работа с профильными регистрами и протоколами. Начальная максимальная цена контракта составляет 480,7 млн рублей, завершить работы необходимо в течение 720 календарных дней.