Минздрав не смог взыскать 44 млн рублей с «Цифромеда» в качестве неустойки по госконтракту на обслуживание ЕГИСЗ
В своем иске Минздрав РФ требовал взыскать с «Цифромеда» 17,6 млн рублей за просрочку исполнения госконтракта – документ о приемке в ЕИС подписан только в августе 2025 года вместо июня того же года, а также 26,7 млн рублей за нарушение качества выполненных работ.
В ходе разбирательства суд установил, что истец неверно исчислил срок просрочки исполнителем – Минздрав начислил пени с 1 июля 2025 года по 15 августа того же года. Суд же постановил, что штраф должен начисляться за период с 25 июля 2025 года. Таким образом, правильный размер пени составляет 6,8 млн рублей. По постановлению Правительства РФ № 783, если обязательства сторон по контракту исполнены в полном объеме, а сумма пени не превышает 5% от его стоимости, – долг подлежит полному списанию.
Кроме того, суд отметил, что все штрафы за нарушение качества работ необоснованны. Истец сообщил, что «Цифромед» не предоставил аналитический отчет о работе, а также не выполнил требования Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). По первому пункту суд указал, что изначальное соглашение не требовало составления отчетов. Требования же ФСТЭК суд назвал невыполнимыми, поскольку в ЕГИСЗ отсутствуют операционные системы Windows, сервис входящей почты, браузер Google Chrome, фреймворк Apache Camel и другие иностранные программы.
В связи с этим АС Москвы не удовлетворил иск Минздрава. В конце сентября 2026 года решение поддержала также апелляционная инстанция.
Спор является частью длинной цепочки дел. Одним из первых эпизодов стал конфликт по контракту 2023 года на подсистему защиты информации ЕГИСЗ: в ноябре 2025 года суд отказал Минздраву во взыскании с компании около 62,2 млн рублей, а 3 марта 2026 года апелляция подтвердила это решение, указав на частичную вину заказчика и необходимость списания части неустойки.
В декабре 2025 года суд также отказал Минздраву во взыскании около 10,3 млн рублей по контракту 2024 года на регистр пациентов с орфанными заболеваниями, 5 марта 2026 года апелляция оставила решение без изменений. Суд установил, что половина пени уже была оплачена подрядчиком, а оставшаяся часть подлежит списанию по постановлению Правительства РФ № 783.
Отдельный эпизод касается контракта от 29 июня 2023 года на создание подсистемы ситуационного центра ЕГИСЗ. Минздрав требовал взыскать 26,6 млн рублей пени, однако суд установил, что просрочка исполнения работ возникла в том числе по вине самого заказчика – из-за задержек с предоставлением доступов и согласованием данных. Срок исполнения контракта был увеличен на 95 дней, после чего размер неустойки снизился до 21,9 млн рублей. Дополнительно суд сократил сумму как несоразмерную последствиям нарушения, в итоге с «Цифромеда» взыскали 7 млн рублей, а в остальной части иска отказали.
Еще одним делом с частичным удовлетворением стал спор по контракту 2023 года на создание подсистемы реестров лекарственных препаратов. Резолютивная часть решения была объявлена 21 января 2026 года, полный текст опубликован 17 марта 2026 года: из заявленных 59,9 млн рублей суд взыскал только 15,7 млн.
Параллельно сам «Цифромед» добился взыскания задолженности с ФМБА России. По контракту от 2 июня 2023 года на развитие ведомственной медицинской информационно-аналитической системы суд установил, что работы были выполнены в срок до декабря 2023 года и приняты заказчиком без замечаний. Несмотря на это, ФМБА не произвело окончательный расчет. С учетом выплаченного аванса задолженность составила 20,1 млн рублей. Суд признал требования подрядчика обоснованными и 26 февраля 2026 года удовлетворил иск, а 11 марта был изготовлен полный текст решения. В начале этого же года, напротив, ФМБА пыталось взыскать с «Цифромеда» пени в размере 17,9 тысячи рублей по другому контракту 2023 года. Суды трех инстанций агентству отказали.
«Цифромед» остается ключевым подрядчиком государства по развитию медицинских IT-систем. Президент РФ Владимир Путин утвердил компанию единственным поставщиком по закупкам на развитие и эксплуатацию ЕВМИАС ФМБА России до 25 декабря 2026 года. Как и ранее, не менее 5% работ компания должна выполнять самостоятельно с возможностью привлечения субподрядчиков.
В марте 2026 года АС Москвы отказал Минздраву РФ во взыскании с ООО «Цифромед» неустойки в размере 199,3 млн рублей по госконтракту на развитие цифровых систем здравоохранения. Подробные мотивы решения в опубликованной резолютивной части не раскрыты.
По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «Цифровые медицинские сервисы» зарегистрировано в Москве. Выручка компании в 2024 году составила 2,37 млрд рублей, при этом зафиксирован убыток в размере 1,4 млрд рублей. В 2023-2024 годах «Цифромед» заключил 29 госконтрактов на общую сумму 3,3 млрд рублей, а также выступил заказчиком по 125 контрактам на 4,2 млрд рублей. Основная часть проектов связана с развитием медицинских информационных систем, региональных сегментов ЕГИСЗ и работами для ФМБА.
