Минпромторг взыскал с иркутского научного центра 55 млн рублей за невыполнение проекта по разработке медизделия

Иск Минпромторг подал в мае 2025 года. Изначально речь шла о взыскании с центра 42,5 млн рублей, выданных в качестве гранта, и процентов, однако позднее требования были конкретизированы. В качестве третьих лиц к рассмотрению дела были привлечены компания «Фармасинтез», Минобрнауки, Научный центр экспертизы медицинского применения Минздрава РФ и Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники Росздравнадзора.

В ходе разбирательства Минпромторг уточнил, что в 2021 году предоставил ИНЦХТ субсидию в размере 45 млн рублей из федбюджета по программе поддержки проектов по разработке препаратов и медизделий. По условиям соглашения учреждение должно было реализовать проект по созданию медизделия для профилактики послеоперационных осложнений в кардиохирургии. Однако по итогам инспекции отчетных документов о реализации инициативы за I полугодие 2024 года, направленных получателем субсидии в Минпромторг, было установлено, что ИНЦХТ «нарушил цели и условия предоставления гранта в части невыполнения работ, предусмотренных планом-графиком».

Ведомство обратило внимание, что центр на тот момент должен был привлечь к проекту внебюджетное финансирование в размере 88 млн рублей и получить разрешение на проведение клинических испытаний медизделия для профилактики рубцово-спаечных осложнений в кардиохирургии. Тем не менее эти задачи выполнены не были, а документы в Росздравнадзор для получения разрешения на проведение апробации разработки центр, как уточняет Минпромторг, не подал.

Суд также установил, что в 2023 году ИНЦХТ заключил с компанией «МедРегЭксперт» договор о регистрации за 2,4 млн рублей медизделия, в середине 2024 года было заключено соглашение о замене стороны, по которому работу обязалась выполнить «Медос». По информации, переданной центром в министерство, эта услуга была выполнена. В то же время истец указал, «что предусмотренные договором услуги не могли быть оказаны в полном объеме по причине отсутствия у ИНЦХТ разрешения на проведение клинических испытаний медизделий».

В феврале 2025-го Минпромторг направил центру уведомление о расторжении соглашения с требованием вернуть полученный грант. ИНЦХТ выступил тогда с контраргументами: уточнил, что работы выполнялись по плану-графику, однако подтвердил, что заявление в Росздравнадзор подано не было. Учреждение также предоставило отчет об организации испытаний геля противоспаечного стерильного Баклекорд, однако АС Москвы обратил внимание на несоответствие названия проекта плану-графику и на отсутствие в отчете «какой либо информации о проведении клинического исследования». Минпромторг также сообщил, что в письме индустриального партнера проекта – «Фармасинтеза» – в адрес Минздрава указывалось, что Росздравнадзор вынес заключение о невозможности отнесения Баклекорда к медизделиям.

С 2022 по 2025 год ИНЦХТ возвратил Минпромторгу часть гранта в размере 7,7 млн рублей.

Суд признал требования Минпромторга обоснованными, но усомнился в расчете процентов из-за неучета моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного постановлением Правительства РФ № 497 от 28 марта 2022 года. В течение действия этого запрета, как уточнили в АС, пени и проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежали начислению. Таким образом сумма процентов должна была составить 18,2 млн рублей.

Обращения Минпромторга в суд с требованиями возвратить субсидии, выделенные на поддержку проектов в области фармацевтики и медицины, в последние два года стали частой практикой. Только за 2026 год Vademecum писал о движении восьми подобных судебных дел. Большинство тематических исков ведомства отклоняются – к «Ньюко» (на сумму 177,7 млн рублей), «Братскхимсинтезу» (на 57 млн рублей), «Медисорб» (на 151 млн рублей), РНЦРХТ (на 78,3 млн рублей) и к «Биокаду» (на 21 млн рублей).

Тем не менее в апреле 2026 года АС Москвы частично удовлетворил требования Минпромторга к ООО «Реабилитик». Регулятор запросил взыскать с компании 320 млн рублей, однако в решении суда сумма снизилась до 247,7 млн рублей. В августе 2026-го решение первой инстанции о возврате Центром инновационных технологий в ортопедии «Ростеха» 27,2 млн рублей министерству смогло устоять в АС Московского округа.

В начале октября Минпромторг инициировал новый спор – с компанией «Валента Фарм». Ведомство потребовало взыскать с ответчика 85,6 млн рублей: 20 млн рублей субсидии, 65,3 млн рублей штрафных санкций за невыполнение условий, на которых были предоставлены средства, а также 276,5 тысячи рублей – проценты за пользование чужими деньгами.