Министерство промышленности и торговли предложило досрочно завершить федеральную целевую программу (ФЦП) «Фарма-2020». Она будет объединена с госпрограммой «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», причем бюджет последней предполагается в результате сократить на 6 млрд рублей.
Соответствующий проект постановления правительства Российской Федерации размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Эксперты Минпромторга отмечают в пояснительной записке, что изменения в структуре и сроках исполнения двух госпрограмм вносятся «в связи с особенностями распределения средств, выделенных в рамках федерального бюджета на 2017–2019 годы». Теперь, считают в министерстве, господдержку фармацевтической и медицинской промышленности необходимо осуществлять в рамках одной программы – «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.
«Все обязательства по финансированию компаний в рамках федеральной целевой программы «Фарма-2020» будут исполнены, речь идет о техническом переводе мероприятий, предусмотренных ФЦП, в госпрограмму, говорит исполнительный директор биофармацевтического кластера «Северный» Олег Корзинов.
В частности, в госпрограмму будут переведены незавершенные госконтракты резидентов кластера «Северный»: центра высоких технологий «ХимРар», научно-производственного центра «Фармзащита», МФТИ, добавил Корзинов. «А все новые мероприятия по финансированию проектов будут реализованы уже в рамках госпрограммы», – объяснил он.
Однако в результате объединения с «Фармой-2020» госпрограмма будет не увеличена, а наоборот, сокращена. В 2016 году программу предложено сократить на 6 млрд, в 2017-м – на 3 млрд, в 2018-м – еще на 3 млрд. Зато в 2019 году финансирование госпрограммы увеличится, как предлагает Минпромторг, на 6 млрд рублей. Итого планируется сокращение на 6 млрд рублей (по сравнению с редакцией от 30 декабря 2015 года).
«С формальной стороны федеральную целевую программу погрузили в госпрограмму. Грубо говоря, старую версию программы актуализировали под сегодняшние реалии. В первоначальном варианте программы основной упор делался на финансирование НИОКР, а сейчас акцент смещают на завершение этих разработок и на субсидирование уже работающих предприятий или тех, кто в течение ближайших двух лет начнет поставлять на рынок готовую продукцию. Наличие такого субсидирования для многих будет решающим фактором в принятии решения о строительстве завода или для модернизации существующего производства медицинской продукции», — пояснил корреспонденту Vademecum президент ассоциации «Здравмедтех» Александр Ручкин.
Общественное обсуждение новой редакции государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» продлится до 6 февраля 2017 года. За пять лет правительство вложило в реализацию ФЦП «Фарма-2020» около 50 млрд рублей, отмечал ранее президент Союза ассоциаций и предприятий медицинской промышленности «Росмедпром» Юрий Калинин.
Федеральный бюджет на 2017–2019 годы был принят Государственной думой в третьем чтении 9 декабря. Эксперты сообщали, что финансирование здравоохранения в ценах, учитывающих инфляцию, будет сокращено на 2,3% (по сравнению с 2016 годом, а по сравнению с 2013 годом – на 41%).
