Минпромторг намерен предоставить отечественным производителям медоборудования преференции при госзакупках

Минпромторг разработал проект постановления Правительства РФ «Об особенностях размещения заказов на поставки медицинских изделий для государственных нужд Российской Федерации, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд».

Документом предлагается утвердить положение, в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года к закупкам медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд не допускаются участники, предлагающие медицинские изделия, страной происхождения которых не является Российская Федерация, Республика Беларусь или Республика Казахстан, а также изделия происходящих из иностранных государств или групп иностранных государств, в отношении которых не заключены соглашения о локализации, в случаях, если объектом закупки являются виды медицинских изделий, включенные в Реестр медицинских изделий на которые распространяются ограничения допуска товаров для целей закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реестр будет содержать Перечень видов медицинских изделий и Список медицинских изделий, по каждому из утвержденных видов медицинских изделий, которые будут являться структурными элементами Реестра. Включение видов медицинских изделий в Реестр будет означать распространение ограничений Постановления на поставку данного вида изделий. Включение медицинского изделия в Список медицинских изделий будет означать снятие этих ограничений.

Утверждать и вести Реестр будет созданная при Минпромторге комиссия.

Предполагается, что страной происхождения медицинского изделия считается Российская Федерация, Республика Беларусь или Республика Казахстан, если медицинское изделие произведено на территории Российской Федерации, Республики Беларусь или Республики Казахстан с процентной доли добавленной стоимости иностранных товаров, использованных при изготовлении конечной продукции не более 50%.

В рамках проекта Постановления, помимо поддержки отечественных производителей медицинского оборудования, имеющего важное значение для безопасности государства, предусмотрено стимулирование локализации производства иностранными компаниями медицинского оборудования на территории РФ с максимальным использованием сырья и комплектующих отечественного производства.

Как говорится в пояснительной записке к документу, если товар произведен в рамках реализации соглашения о локализации производства на территории РФ, то страной его происхождения будет является Российская Федерация. При этом процентная доля добавленной стоимости иностранных товаров, использованных при изготовлении конечной продукции, должна быть не меньше процентной доли, утвержденной Минпромторгом в рамках соглашения о локализации. 

Проектом постановления предусмотрена разработка типовых соглашений о локализации производства на территории Российской Федерации для каждого вида медицинских изделий, включенных в Реестр, которая будет осуществлена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Для выполнения данных функций проектом постановления предусмотрено формирование Правил заключения соглашений о локализации производства по видам медицинских изделий на территории РФ.

Разработчики документа рассчитывают, что утверждение данного постановления позволит обеспечить конкурентное преимущество медицинским изделиям, страной происхождения которых определена Россия, Беларусь или Казахстан, стимулировать развитие отрасли медицинской промышленности в Российской Федерации, а так же сопутствующих отраслей, что обусловит рост независимости отрасли здравоохранения от продукции иностранного производства и приток новых технологий.

Общественная экспертиза проекта документа продолжается с 08.07.2013 по 18.07.2013