Минфин допустил возможность изменения цены контракта из-за повышения ставки НДС

Минфин России в связи с поступающими в ведомство вопросами из-за закона о повышении ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% разъяснил особенности изменения цены контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе в сфере здравоохранения. В письме министерства говорится, что № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» позволяет по соглашению сторон изменять любые условия контракта, который был заключен до 1 января 2027 года, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его реализации. К таким факторам регулятор отнес и повышение ставки НДС.

Как сообщает министерство, цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение его существенных условий, к которым относится и цена, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 51, 95 и 112 № 44-ФЗ.

Из этого следует, что изменение стоимости контракта допускается в связи с повышением НДС и других не зависящих от сторон обстоятельств по соглашению заказчика и подрядчика. Такие корректировки могут быть внесены в госконтракты по решению Правительства России, высшего исполнительного органа субъекта страны или местной администрации, в зависимости от уровня закупки.

В конце января 2025 года Минфину РФ приходилось разъяснять нововведения в контрактной системе. Письмо касалось постановления Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года, распространившего механизм «второй лишний» на закупки препаратов из перечня ЖНВЛП и списка стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Согласно этому механизму, заявки с предложением о поставке иностранного продукта будут отклоняться в случае поступления хотя бы одного предложения о поставке лекарства российского производства.

В ноябре 2025 года ведомство вновь конкретизировало правила применения нацрежима при закупках лекарств. Так, Минфин указал, что ограничение на закупку препаратов, произведенных за пределами ЕАЭС, будет действовать только в отношении перечня ЖНВЛП.